漫畫：順藤摸瓜。中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山23日在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)巡視工作的重要指示精神，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，聚焦重點(diǎn)，嚴(yán)肅認(rèn)真開展好今年第二輪巡視。要突出發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化震懾作用，不能讓有問題的人心存僥幸，不能讓腐敗分子有立足之地。新華社發(fā) 朱慧卿 作

中共本年度第二輪最高級(jí)巡視工作即將開啟，官方在動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要在新一輪巡視中不斷探索創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的監(jiān)督。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山23日在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào)，第二輪巡視要運(yùn)用機(jī)動(dòng)靈活的巡視工作方法，提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)抽查的針對(duì)性，堅(jiān)持到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地方“下沉一級(jí)”了解情況，使巡視工作不斷深入，提高針對(duì)性和實(shí)效性。

在5月17日的首輪巡視動(dòng)員會(huì)上，王岐山就曾強(qiáng)調(diào)，巡視工作要與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新方式方法，并要求中央巡視組拓寬發(fā)現(xiàn)問題的渠道和途徑。

“新一輪巡視是在第一次巡視的基礎(chǔ)上開展的，從中央的部署來(lái)看，此次更加強(qiáng)調(diào)對(duì)一把手的監(jiān)督，可能是因?yàn)樵谏弦惠喲惨曋邪l(fā)現(xiàn)一把手在反腐問題上很關(guān)鍵，而且問題很多。”北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言說。

中央黨校教授謝春濤在接受記者采訪時(shí)表示，此次中央巡視加強(qiáng)一把手監(jiān)督抓準(zhǔn)了反腐敗的關(guān)鍵，“從以往腐敗案件來(lái)看，一把手往往是腐敗問題的高發(fā)人群，主要是因?yàn)槭种袡?quán)力過大，且班子成員難以監(jiān)督”。

山西大學(xué)法學(xué)院教授陳晉勝認(rèn)為，一把手是公權(quán)力之根，此次重點(diǎn)提出查處一把手是從源頭上挖腐、懲腐的新舉措，是新形勢(shì)下巡視反腐在方式、內(nèi)容和目標(biāo)上的創(chuàng)新。

分析人士認(rèn)為，“提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查的針對(duì)性”和“下沉一級(jí)”了解情況將實(shí)實(shí)在在提高對(duì)一把手的監(jiān)督力度。

創(chuàng)新同樣體現(xiàn)在巡視隊(duì)伍自身建設(shè)方面。

王岐山在5月17日就指出，巡視組組長(zhǎng)要一次一授權(quán)，不是“鐵帽子”。

李成言認(rèn)為，將“固定式”的巡視組長(zhǎng)改成“項(xiàng)目制”，“一次一授權(quán)”是加大反腐力度最好的辦法。

在第二輪巡視的動(dòng)員部署會(huì)上，王岐山也突出強(qiáng)調(diào)了巡視組的責(zé)任問題。“對(duì)重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題沒有客觀匯報(bào)就是瀆職，必須根據(jù)情況追究責(zé)任。要帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，改進(jìn)工作作風(fēng)。巡視紀(jì)律就是政治紀(jì)律，絕不允許跑風(fēng)漏氣。”

在李成言看來(lái)，中央還應(yīng)盡快公布處罰結(jié)果，通報(bào)一批典型案例。“力度、強(qiáng)度加大后的巡視成果到底如何是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，‘老虎’得打一些，‘蒼蠅’也得拍一批。”

9月底，官方披露了中央巡視組今年新一輪巡視的成效：巡視不僅發(fā)現(xiàn)大量腐敗問題和線索，及時(shí)公布了被巡視部門的“問題清單”和整改要求，同時(shí)也在傳統(tǒng)官方媒體和紀(jì)委網(wǎng)站上向公眾公開。

謝春濤表示，公眾除了看巡視成果外，還應(yīng)看到巡視制度本身的作用。中央巡視人員到地方聽取工作匯報(bào)、個(gè)別談話等就是對(duì)地方官員的一種監(jiān)督和警醒，同時(shí)也為普通群眾提供了一種更直接、更有效地監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道。

但他同時(shí)也提出，反腐敗最根本的辦法是“分解權(quán)力”，從制度、機(jī)制上對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是一把手的權(quán)力進(jìn)行制約，讓官員“想腐敗都沒有機(jī)會(huì)”。（胡靖國(guó)參與采寫）