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“我們要給社會一個(gè)長期穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期。”這是國務(wù)院總理李克強(qiáng)在10月31日經(jīng)濟(jì)形勢座談會上發(fā)出的強(qiáng)烈信號。
6位經(jīng)濟(jì)專家學(xué)者和4位企業(yè)家成為中南海的“座上賓”,他們從各自角度為政府未來的經(jīng)濟(jì)工作積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。李克強(qiáng)總理仔細(xì)傾聽做筆記,并不時(shí)插話追問。當(dāng)國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦提出,要爭取讓中國經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)入“中速穩(wěn)定增長期”時(shí),李克強(qiáng)插話:“我們能不能探討一下,如果中國將來的發(fā)展穩(wěn)定在7%左右,雖然比過去有所降低,但和世界其他主要經(jīng)濟(jì)體相比仍然是比較高的速度。從這個(gè)角度講,叫‘中高速’,也就是英文的high and middle speed(高中速)是不是更合適?”
劉世錦回應(yīng)道:“從國際范圍來看,講中高速也是可以的。但我們還要再看一年,看看將來的均衡點(diǎn)在什么地方。”
李克強(qiáng)說:“潛在增長率雖然是客觀規(guī)律,但并不代表現(xiàn)實(shí)增長率。中國有13億人口,又那么勤勞,如果我們努力,增長應(yīng)該能保持在中高速。”
坐在一旁的國務(wù)院參事、經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫、央行貨幣政策委員會委員錢穎一也接過話頭,對“中高速”的說法表示認(rèn)同。“中高速的表述是有道理的。低收入的國家能夠?qū)崿F(xiàn)高速增長,中等收入國家一般是中速增長,我們剛剛進(jìn)入中等收入國家的低端,所以剛好對應(yīng)的就是中高速度增長。”錢穎一說。
事實(shí)上,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”自始至終是這場座談會討論的熱點(diǎn)。李克強(qiáng)分析說,經(jīng)過30年高速增長,中國經(jīng)濟(jì)已到了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩是必然的,但要解決很多困難和問題、要穩(wěn)定就業(yè),就要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長,就必須“堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,創(chuàng)新調(diào)控方式”。
李克強(qiáng)比喻說:“我們要在必要和可能之間、在轉(zhuǎn)型升級和保持合理增長速度之間,找到一個(gè)‘黃金分割’點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間,使中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”
除了集中探討“經(jīng)濟(jì)中高速增長”話題,對于大家提出的各種憂慮和擔(dān)心的問題,李克強(qiáng)也都當(dāng)場一一回應(yīng)。錢穎一直言,一些民營企業(yè)家擔(dān)心,在中央政府減少審批事項(xiàng)后,地方政府會對一些事項(xiàng)“變相恢復(fù)”。李克強(qiáng)當(dāng)即表示:“我們明年要開一個(gè)會,一直開到縣長的層面,對地方政府大規(guī)模動員,減少審批、檢查、收費(fèi)、罰款,為企業(yè)松綁。”
李克強(qiáng)特別專注傾聽4位代表“生產(chǎn)力”的企業(yè)家呼聲。他詢問華夏銀行董事長吳建,存款保險(xiǎn)制度對商業(yè)銀行有什么影響。對于中國船舶重工股份有限公司總經(jīng)理孫波,他則不斷追問,“匯率波動的影響有多大”。
“如果匯率升值,對我們船舶產(chǎn)業(yè)的影響是非常大的。”孫波說。
聽到這兒,李克強(qiáng)扭頭看了看坐在一旁的中央銀行行長周小川,并笑著說:“你看,我們周行長的眼睛一直盯著你,他聽進(jìn)去了。”
在阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)言時(shí),李克強(qiáng)對新興經(jīng)濟(jì)帶動就業(yè)的作用表現(xiàn)出濃厚的興趣。他篤定地說,我們要用改革為新興生產(chǎn)力護(hù)航。
李克強(qiáng)表示,中國今年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)完全在預(yù)期之內(nèi),但并非依賴短期刺激政策,而是通過穩(wěn)定預(yù)期,大規(guī)模簡政放權(quán)、釋放改革紅利。
他說:“過去30年,我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成果都是依靠改革,未來要穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,還是要依靠改革。改革還有很大空間,破解制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題,特別是擴(kuò)大消費(fèi)、鼓勵(lì)民間投資、保障基本民生等,都要靠改革來推動。不改革就沒有出路。”
“改革目前已經(jīng)到了深水區(qū),要闖險(xiǎn)灘,必然要觸動利益”說到這里,李克強(qiáng)語氣明顯加重了,“但是為了全體人民的根本利益和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我們只能義無反顧地奮力向前,要敢于打破固有利益格局,堅(jiān)定不移、循序漸進(jìn)地推進(jìn)各項(xiàng)改革。”
記者注意到,此次參加座談會的4位企業(yè)家代表中,一位來自國企,一位來自股份制商業(yè)銀行,竟有兩位來自民營企業(yè),占據(jù)了“半壁江山”。對此,馬云表示:“這是一個(gè)民營企業(yè)受到信任、受到重視的信號。”
李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào)專家學(xué)者、企業(yè)家對于引導(dǎo)社會預(yù)期的積極作用。他說,在某些方面,某些時(shí)段,專家、企業(yè)家的作用“不亞于政府”。你們可以發(fā)揮獨(dú)特作用,用豐富的專業(yè)知識和對市場的切身感受,多做科學(xué)解讀,幫助政府引導(dǎo)社會預(yù)期,預(yù)期非常重要。
“我們必須給社會一個(gè)長期穩(wěn)定發(fā)展的預(yù)期。”李克強(qiáng)最后說,“這樣,投資者才相信自己合法的投資,會有長期穩(wěn)定的回報(bào),消費(fèi)者才敢解除后顧之后去消費(fèi),我們的經(jīng)濟(jì)也才能夠持續(xù)、健康地發(fā)展。”(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)付雁南)