勇毅，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的中國精神

無論作為一個(gè)時(shí)代的精神主題，還是作為一場(chǎng)范圍廣大無所不在的社會(huì)實(shí)踐，改革無疑都是這35年中國無可爭(zhēng)議的核心價(jià)值，也是考量中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步當(dāng)之無愧的重要坐標(biāo)。

或許從習(xí)近平總書記的足跡中，能夠讀懂新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“改革”這一關(guān)鍵詞的時(shí)代把握——

2012年12月，習(xí)近平總書記履職后第一次考察，就選擇了改革開放的地標(biāo)深圳。“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，改革宣示，振聾發(fā)聵。

半個(gè)月后，中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記深刻闡釋五大關(guān)系，從摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的辯證統(tǒng)一，到更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，改革方法，體大思精。

今年7月，在武漢座談，習(xí)近平總書記提出全面深化改革需要深入調(diào)研的6個(gè)重大問題，從形成全國統(tǒng)一市場(chǎng)體系到提高宏觀調(diào)控水平，從增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力到實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，改革思考，全面深刻。

今年10月，在印尼巴厘島上，習(xí)近平主席向世界重申，“通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力”，“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴”，改革決心，明確堅(jiān)定……

穿越春秋冬夏，跨越內(nèi)陸大洋，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)改革的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，點(diǎn)燃全社會(huì)的激情。對(duì)改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動(dòng)力的系統(tǒng)闡述，既有斬釘截鐵的決心，更有開闊縝密的思路。

“以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，“進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”，成竹在胸的改革思路，化作勢(shì)如破竹的改革舉措。

反腐倡廉的政治改革，消解的是“固化的利益”，突破的是“守舊的藩籬”，彰顯的是改革者“自我限權(quán)”的勇氣。“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”，但這樣的利益不觸動(dòng)，如何體現(xiàn)改革的價(jià)值指向？轉(zhuǎn)變職能的政府改革，“開弓沒有回頭箭”。與此同時(shí)，被觀察者稱為“最嚴(yán)厲的反腐舉措”，既打“老虎”也打“蒼蠅”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅(jiān)定決心，以“有腐必反”的雷厲行動(dòng)，振奮了黨心，贏得了民心。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)改革，犧牲的是一時(shí)的發(fā)展速度，超越的是“GDP至上”的落后觀念。十八大以來，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律下，中國經(jīng)濟(jì)增速主動(dòng)調(diào)控到合理區(qū)間。從淘汰落后產(chǎn)能，到增加高新技術(shù)投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，讓世界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添更多信心。雖有調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，但深化改革正激揚(yáng)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力和社會(huì)活力，中國發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”。

更多領(lǐng)域，問題在解決，改革在突破。土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)讓農(nóng)民分享改革紅利，營改增將為企業(yè)減負(fù)上千億元，23個(gè)省份出臺(tái)大病保險(xiǎn)實(shí)施方案……近一年來堪稱密集的改革舉措，以逢山開路、遇河架橋的精神，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭改革開放的領(lǐng)導(dǎo)能力。

這種能力體現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)和政府關(guān)系的深刻洞察。過去35年，政府與市場(chǎng)的關(guān)系始終居于改革的核心。十八大以來的改革新潮中，二者的界限進(jìn)一步明晰、關(guān)系進(jìn)一步融洽。“市場(chǎng)能辦的，多放給市場(chǎng)。社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。”簡(jiǎn)政放權(quán)的基本思路，清晰有力。上海自貿(mào)區(qū)一份不足10頁的“負(fù)面清單”，更讓人看到“非必要不干預(yù)”的思路。政府慎作為，市場(chǎng)才有活力；政府有擔(dān)當(dāng)，市場(chǎng)就有信心。“看不見的手”和“看得見的手”的密切結(jié)合，讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更有活力、更有效率、更加健康。

這種能力體現(xiàn)為對(duì)法治與人治關(guān)系的清晰體認(rèn)。習(xí)近平主席莊嚴(yán)宣示“我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)”，李克強(qiáng)總理鄭重承諾“我們將忠誠于憲法”。“依法”的理念，貫穿于改革的方方面面。從十八大以來，建設(shè)法治國家、法治政府，黨中央、國務(wù)院進(jìn)行了密集部署，“提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”成為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部努力的目標(biāo)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”更是成為依法治國、依法治權(quán)的基本理念。

這種能力體現(xiàn)為對(duì)效率與公平關(guān)系的準(zhǔn)確把握。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。一年的改革實(shí)踐，彰顯了人民至上的執(zhí)政理念。城鄉(xiāng)居民收入增長把GDP的增長甩在身后，預(yù)計(jì)到年底新增就業(yè)有望超過1200萬人，基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合、最低工資標(biāo)準(zhǔn)……幸福指數(shù)連成幸福曲線，體現(xiàn)共建共享的執(zhí)政追求，詮釋公平正義的核心價(jià)值。輿論評(píng)價(jià)，十八大以來的改革，給中國民眾勾勒出的中國夢(mèng)“不僅是理想、是目標(biāo)，也是現(xiàn)實(shí)，反映在每個(gè)中國人的生活中”。

在今天的中國推進(jìn)改革，需要“氣吞萬里如虎”的勇氣，也需要“治大國如烹小鮮”的謹(jǐn)嚴(yán)，更需要“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的毅力，這是改革者必須具備的素質(zhì)。一年穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的發(fā)展實(shí)踐，讓人想起外國學(xué)者當(dāng)初的判斷，“中國新的最高領(lǐng)導(dǎo)人都受過良好教育，他們是深思熟慮的思想家，為中國面臨的各種挑戰(zhàn)帶來了大量經(jīng)驗(yàn)。”

篤行，凝聚實(shí)干興邦的中國力量

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，“喊破嗓子不如甩開膀子”……擲地有聲的話語，折射出的是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)篤行的為政理念。

習(xí)近平總書記在河北考察時(shí)，要求基層干部“得讓我看到真正情況，不看那些不真實(shí)的”，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在基層考察紛紛鼓勵(lì)群眾說真話、道實(shí)情、講“惱火事”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以實(shí)際行動(dòng)傳遞出求真務(wù)實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)，深深影響著中國社會(huì)。

踏石留印，抓鐵有痕。即知即改，立說立行。善始善終，善做善成……這樣的語匯，自上而下地在全黨層層傳導(dǎo)著壓力。一樁樁一件件看似“微小”的務(wù)實(shí)之舉，開拓出一個(gè)個(gè)廣闊的工作面。以壯士斷腕的決心、徙木立信的氣概，用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。立竿見影的扎實(shí)行動(dòng)，收獲了人民群眾的支持信任。

當(dāng)務(wù)實(shí)的理念深入人心，務(wù)實(shí)的作風(fēng)成為一種自覺，造就了看得見摸得著的變化。會(huì)期縮短了，開會(huì)不念稿了，公款吃喝少了，奢靡之風(fēng)成了過街老鼠……不少群眾感嘆，壞風(fēng)氣正在消減、好風(fēng)氣正在形成。

篤行，源自從上而下的垂范。善禁者，先禁其身而后人。“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。”習(xí)近平總書記離京視察廣東，沿途不封路、不清場(chǎng)、不鋪設(shè)紅毯，輕車簡(jiǎn)從，與群眾相伴而行。

沒有豪言壯語，沒有刻意渲染，中央政治局帶頭做出的密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，從文風(fēng)會(huì)風(fēng)改起，從小事小節(jié)抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題著手，抓住了作風(fēng)建設(shè)的要害。“中央新領(lǐng)導(dǎo)班子上任之后，開局令人振奮，完全可以用６個(gè)字概括：親民、務(wù)實(shí)、自律……”網(wǎng)民如此評(píng)價(jià)。

篤行，源自必作于細(xì)的扎實(shí)。遏止公款吃喝、治理會(huì)員卡腐敗，叫停奢華晚會(huì)、嚴(yán)禁公款寄送賀年卡，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，從群眾希望辦的事做起，無論是重拾批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)法寶，還是提出“開門辦活動(dòng)”、“開好民主生活會(huì)”，傳遞的是從嚴(yán)治黨的決心。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擠壓公款消費(fèi)的泡沫，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)行為，形成可持續(xù)、有效率的消費(fèi)規(guī)則，為發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的正能量。在政治領(lǐng)域，提高行政效能，通過權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行、機(jī)制的調(diào)整優(yōu)化、制度的創(chuàng)新完善，堵住政治運(yùn)行中的漏洞。在文化、社會(huì)領(lǐng)域，倡導(dǎo)質(zhì)樸、清新的社會(huì)風(fēng)尚，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值基礎(chǔ)……改作風(fēng)小切口，掀動(dòng)起一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的變革。

篤行，源自動(dòng)真碰硬的魄力。取消下放３３４項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡(jiǎn)政放權(quán)的改革推動(dòng)完成了一批“多年想干而未能干成”的大事。涵蓋京津冀、長三角、珠三角地區(qū)等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，史上最嚴(yán)厲的大氣治理行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)；從健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系入手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和美麗中國建設(shè)……

扔掉文過飾非的“面子”，真誠面對(duì)公眾的批評(píng)與監(jiān)督，擠掉發(fā)展和政績的水分，放下盤根錯(cuò)節(jié)、公私不分的利益考量，一項(xiàng)項(xiàng)求真務(wù)實(shí)的雷霆之舉，凝聚起億萬人民同心共筑中國夢(mèng)的堅(jiān)定信心。

“一切為民者，則民向往之”。縱觀十八大以來的新開局，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的為民情懷一以貫之，中國夢(mèng)的人民底色日益鮮明，它讓越來越多的中國人堅(jiān)信，“有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”。

“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道，它完全是在田野中前進(jìn)的，有時(shí)穿過塵埃，有時(shí)穿過泥濘，有時(shí)橫渡沼澤，有時(shí)行經(jīng)叢林。”在俄羅斯訪問時(shí)，習(xí)近平總書記曾引用過車爾尼雪夫斯基的這句名言。

確實(shí)，任何道路，都會(huì)遇到泥濘曲折，需要爬坡過坎，需要闖關(guān)奪隘。一年的理論創(chuàng)新，一年的實(shí)踐探索，為民族復(fù)興的中國夢(mèng)積聚起更為磅礴的力量。

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。肩負(fù)著對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，正在召開的十八屆三中全會(huì)，描繪著全面深化改革開放的宏偉藍(lán)圖，13億中國人民將在新的起點(diǎn)上再出發(fā)。

（記者盧新寧、楊健、吳焰、張鐵、詹勇、范正偉、陳家興）

實(shí)習(xí)編輯 夏雪