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三、厚望與抉擇
中共十八大后，最高領(lǐng)導(dǎo)層即已部署和推動(dòng)新的改革。習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記２３天后，首次離京赴外地考察即選擇了重走改革路，來到深圳特區(qū)，向改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平像敬獻(xiàn)花籃，力倡“改革不停頓、開放不止步”。
一年來，中國政府采取了一系列意在推進(jìn)市場化進(jìn)程的改革措施：央行決定取消貸款利率下限，利率市場化再進(jìn)一步；中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌，區(qū)內(nèi)將實(shí)施的貿(mào)易自由化、貨幣自由化和經(jīng)營市場化，會(huì)為全國深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。
今年３月全國人大會(huì)議審議通過了《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，對國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和整合。推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，成為新一屆政府辦的一件大事。國務(wù)院多次召開會(huì)議研究部署落實(shí)。截至９月２５日，新一屆政府取消和下放的行政審批事項(xiàng)已達(dá)２２１項(xiàng)。
這一切都使得人們對三中全會(huì)寄予厚望。
中共中央黨校教授謝春濤認(rèn)為，改革開放以來，每一次黨代會(huì)期間的中央全會(huì)都很重要。三中全會(huì)通常會(huì)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)某一方面的改革問題作出重大決策。
“改革開放以來召開的歷次三中全會(huì)研究的往往都是改革和發(fā)展的問題。這既是由于改革開放是中國新時(shí)期發(fā)展的鮮明特色，也是因?yàn)楦母镩_放在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)程中起著非常重要的作用。”謝春濤說。
中國社會(huì)科學(xué)院副院長李慎明在接受采訪時(shí)表示，往屆三中全會(huì)更多側(cè)重于經(jīng)濟(jì)體制改革，十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“全面深化改革”，是中國在道路、制度和理論體系上更加自信的表現(xiàn)。
他認(rèn)為，改革首先是堅(jiān)持社會(huì)主義方向，在此基礎(chǔ)上不斷面對新問題，實(shí)現(xiàn)新突破。“改革開放３０多年，到了總結(jié)成就和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、克服新的教條主義和僵化現(xiàn)象的時(shí)候了。”
觀察人士認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)有望針對過去多年屢屢提及、卻往往止步于經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)壓力或是利益集團(tuán)阻撓的改革議題，列出整體設(shè)計(jì)的路線圖和時(shí)間表。
中共中央黨校教授王懷超說，目前，中國社會(huì)在改不改的問題上，沒有爭議，都認(rèn)為應(yīng)該改革，改革是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。有爭議的是改什么和怎么改，即改革的次序、程度和措施。
在改什么、怎么改的問題上，謝春濤認(rèn)為，十八大報(bào)告已經(jīng)講清楚了，三中全會(huì)將是對十八大精神的具體化和貫徹落實(shí)。比如，如何處理政府和市場、政府和社會(huì)的關(guān)系，如何加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督等。
中共中央黨校教授秦剛認(rèn)為，改革最迫切的方面，首先是回應(yīng)民眾的期待和要求。
陜西心特軟食品有限公司董事長解領(lǐng)權(quán)說，應(yīng)該建立民企與國企平等使用生產(chǎn)要素、平等參與市場競爭、平等享受法律保護(hù)的機(jī)制。南京師范大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院大四學(xué)生陸鴻裕呼吁公平的就業(yè)機(jī)會(huì)，而不是靠“拼爹”。
黑龍江大慶市石油鉆井工人王迎春對完善社會(huì)保障充滿期待：“我父親得了腦血栓，生活不能自理，現(xiàn)在都是獨(dú)生子女，照顧老人感到壓力很大，新一輪改革中社會(huì)保障制度可得跟上啊！”
同時(shí)，人們對未來改革的艱難也有思想準(zhǔn)備，“啃硬骨頭”、“過險(xiǎn)灘”，即是對此的形象描述。
