反腐風(fēng)暴 “打鐵還需自身硬”

2013年10月28日，貴州省委常委、遵義市委書記廖少華被中紀(jì)委帶走。就在前一天，他還在主持召開該市常委會議。

有媒體統(tǒng)計(jì)，這是十八大以后近一年來，中紀(jì)委證實(shí)查處的第11位省部級官員。這個速度，是過去5年平均速度的兩倍。從2008到2012年，每年副省部級以上官員被調(diào)查的數(shù)量分別為4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。

這場“反腐風(fēng)暴”從去年十八大之后已經(jīng)刮起。

去年11月15日，在十八大后中央政治局常委首次中外記者見面會上，習(xí)近平提出：“打鐵還需自身硬。”他說，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來。

兩天后，中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平又強(qiáng)調(diào)：近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。

在今年1月22日召開的十八屆中央紀(jì)委二次全會上的反腐講話中,習(xí)近平更是強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打……要求把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

媒體發(fā)現(xiàn)，十八大后的3個月里，中央新領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)于反腐倡廉工作的重要表態(tài)已經(jīng)高達(dá)六次之多，媒體評價“密集程度罕見，且用詞嚴(yán)厲”。

9月，河北，一場有習(xí)近平參加的河北省委常委專題民主生活會正在進(jìn)行。這場河北省委常委間批評與自我批評的會議，達(dá)到了此前設(shè)定的“紅紅臉、出出汗”的效果：河北省省長批書記政績觀偏差。而常委間也互相“揭短”。

習(xí)近平指出，專題民主生活會只是一個好的開端，查擺問題的目的在于解決問題，把正確的認(rèn)識落實(shí)到行動上。

中央黨校教授張希賢接受北青報記者采訪時表示，民主生活會是中央反腐的重要舉措。他表示，通過黨的群眾路線、民主生活會等一系列活動，黨內(nèi)干部提高了自身的純潔性，對反腐的嚴(yán)峻形勢也會有更多認(rèn)同。張希賢提到，最近中央巡視組之所以能將省部級“一把手”作為巡視重點(diǎn)，也在于通過這些措施，黨內(nèi)干部對反腐有了共識。

中央巡視制度自2001年建立，此前主要聽取各級領(lǐng)導(dǎo)的“工作業(yè)績”，但從今年開始轉(zhuǎn)為對問題的發(fā)現(xiàn)。

“廖少華案”即發(fā)現(xiàn)于首次巡視。

目前，第二輪中央巡視的10個巡視小組均已入駐巡視單位。中紀(jì)委副書記張軍表示要加大巡視頻率，并且要重點(diǎn)巡視省部級“一把手”。

農(nóng)村改革 全會前調(diào)研鎖定“農(nóng)村”

木屋黝黑，僅有的一盞節(jié)能燈是唯一的“電器”，11月3日，習(xí)近平落腳湘西農(nóng)村貧困村民施齊文家里。湖南是習(xí)近平在此屆三中全會前調(diào)研的最后一站。

這也是繼2012年12月底，河北省阜平縣扶貧考察、2013年2月深入慰問甘肅連片特困地區(qū)的定西、臨夏等地后，習(xí)近平第三次前往貧困地區(qū)。

在中山大學(xué)研究都市與鄉(xiāng)村發(fā)展的教授周大鳴看來，習(xí)近平將最后一次調(diào)研選擇貧困地區(qū)湘西，預(yù)示著中央可能準(zhǔn)備解決貧困問題。他認(rèn)為，在現(xiàn)有的收入分配體制下，城鄉(xiāng)收入差距很大，在城鎮(zhèn)化壓力下，如何幫助貧困山區(qū)脫貧是個比較大的問題。

幾乎與習(xí)近平同時，李克強(qiáng)離京赴黑龍江考察。他走進(jìn)撫遠(yuǎn)縣紅旗村的大田，蹲下來察看耕地深松情況，又攀上駕駛室同農(nóng)機(jī)手交談，還咀嚼谷粒，感受“含水量”。

黑龍江松嫩平原和三江平原是國務(wù)院今年批準(zhǔn)的國家首個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。有媒體分析稱，李克強(qiáng)選擇這里考察的目的，是要尋找推進(jìn)新一輪農(nóng)村改革的可行路徑。

農(nóng)村改革發(fā)展問題，一直是過去多屆三中全會研究重點(diǎn)。十七屆三中全會前，時任國家主席胡錦濤深入河南、安徽等多地農(nóng)村的田間地頭考察，還特意去安徽省小崗村調(diào)研。

本屆三中全會前，農(nóng)村改革尤其是土地制度改革受到關(guān)注，而習(xí)李在三中全會前的最后一次離京調(diào)研都先后落腳農(nóng)村，與基層群眾座談。

此前7月22日，在武漢調(diào)研時，關(guān)注新形勢下農(nóng)村改革問題的習(xí)近平，就特意來到武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所考察。在位于武漢市民之家3樓的農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，習(xí)近平了解了涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)交易尤其是土地流轉(zhuǎn)交易情況。

“如何在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)的前提下完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，既保障基本農(nóng)田和糧食安全，又通過合乎規(guī)范的流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民收入？”習(xí)近平說，“下一步改革中，一系列問題要好好研究。”

李克強(qiáng)在黑龍江考察時也表示，要配套推進(jìn)土地管理制度改革，并帶動金融和保險更好地支持服務(wù)農(nóng)業(yè)。本版文/本報記者　鄒春霞