美國財(cái)政部長雅各布·盧１５日訪問北京，成為中共十八屆三中全會(huì)閉幕后首批訪華的外國政要。

另外，據(jù)美方宣布，１２月初，美國副總統(tǒng)拜登也將訪華。

北京的外交分析人士說，美國政要在三中全會(huì)閉幕后接連訪華，再度表明中美構(gòu)建新型大國關(guān)系的愿景。

中共十八屆三中全會(huì)具有劃時(shí)代意義，它啟動(dòng)了全面深化改革的歷史新時(shí)期，并決定著一系列重大戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東表示，美方非常想了解三中全會(huì)所作的全面深化改革部署，以及中國未來的發(fā)展方向。

“美方想借此進(jìn)一步評(píng)估、定位當(dāng)前及今后美國對華戰(zhàn)略，并為雙邊關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展探路。”李海東說。

雅各布·盧曾于今年３月１９日至２０日以總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長身份首次訪華，訪問日期僅與十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕遲隔兩天。在這次全國人代會(huì)上，中國政府完成了換屆。

中國國家主席習(xí)近平６月７日在美國加利福尼亞州安納伯格莊園同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行中美元首會(huì)晤，擘畫了未來中美兩國關(guān)系新圖景。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們雙方應(yīng)該從兩國人民根本利益出發(fā)，從人類發(fā)展進(jìn)步著眼，創(chuàng)新思維，積極行動(dòng)，共同推動(dòng)構(gòu)建新型大國關(guān)系。

研究顯示，歷史上大約有過１５次新興大國的崛起，其中有１１次與既有大國之間發(fā)生了對抗和戰(zhàn)爭。但現(xiàn)在的世界已今非昔比，中美必須構(gòu)建新型大國關(guān)系。

分析人士指出，中美雙方正在通過高層的頻繁接觸與互訪、雙方各自關(guān)切問題的深入探討與解決，把中美新型大國關(guān)系的構(gòu)建從理念變成現(xiàn)實(shí)。

處于深刻變動(dòng)期的亞太格局中，中美兩國扮演著至關(guān)重要的角色。而國內(nèi)政治僵局正在對美國外交策略產(chǎn)生影響，奧巴馬以取消東亞出訪計(jì)劃、缺席ＡＰＥＣ峰會(huì)和東亞峰會(huì)作為對內(nèi)施壓的籌碼。

１０月９日，美國國務(wù)卿克里在與中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見時(shí)表示，美國歡迎中國的崛起，視中國為重要合作伙伴。奧巴馬總統(tǒng)高度重視提升兩國關(guān)系水平，美方愿與中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與合作，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，不斷豐富美中新型大國關(guān)系內(nèi)涵。

中美關(guān)系的穩(wěn)定與否，取決于雙邊和多邊等多個(gè)層面的博弈。盧此次亞洲之行，１２日至１５日間將順次到訪日本、新加坡、馬來西亞、越南和中國，中國是最后一站。

“當(dāng)前美國國內(nèi)問題突出、實(shí)力衰退的現(xiàn)實(shí)，使奧巴馬政府外交越來越傾向于多邊主義。”李海東說，美國認(rèn)為中國是能在朝核、伊核以及其他國際問題上給予合作的國家，這也是美國對中國大國地位的一種認(rèn)可。

美方有更多責(zé)任增加對中國的戰(zhàn)略信任。外交學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長竺彩華教授說，對于無意挑戰(zhàn)美國核心利益的中國，美國也不能在涉及中國核心利益上咄咄逼人。

雖然美國國會(huì)兩黨就債務(wù)上限和政府重新開門達(dá)成了階段性協(xié)議，但這并不能從根本上解決美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，美國未來債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并未消除。而世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國，是美國第一大債權(quán)國。

明年ＡＰＥＣ峰會(huì)和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話都將在中國舉行，美國此次派出首席經(jīng)濟(jì)閣員訪華，希望更好地就中國改革意圖進(jìn)行深入溝通，為雙方未來進(jìn)一步經(jīng)濟(jì)合作及對話留出更大空間，創(chuàng)造更多可能。

中共十八屆三中全會(huì)公報(bào)提出，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢，以開放促改革。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英說，美財(cái)長此行除對中國改革發(fā)展大方向進(jìn)行再確認(rèn)外，可能還希望探問一些與美利益密切相關(guān)的具體層面的改革安排，包括利率匯率、市場準(zhǔn)入、貿(mào)易政策，等等。

實(shí)習(xí)編輯 艾希