中央首次明確公務(wù)接待陪餐人數(shù)

《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》下發(fā) 接待工作餐禁止魚翅燕窩高檔酒

“今后公務(wù)接待不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用會所、高檔餐飲場所。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門遵照執(zhí)行。《規(guī)定》首次明確了公務(wù)接待的陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。”

《規(guī)定》：接待對象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；超過10人的，不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。

工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜，不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所。

官員建議工作餐食材取自當(dāng)?shù)?/p>

對于公務(wù)接待時的“陪餐人數(shù)”，中央早在幾年前已經(jīng)做出規(guī)定，但當(dāng)時只是一條模糊性的原則。2008年，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局曾聯(lián)合發(fā)文，要求公務(wù)接待“盡量減少陪餐人數(shù)”。

近兩年，有的地方開始細(xì)化“陪餐人數(shù)”。去年，浙江溫州市紀(jì)檢監(jiān)察部門制定了公務(wù)接待的實施細(xì)則，要求陪餐人數(shù)不得超過客人人數(shù)。

不過，“陪餐人數(shù)不得超過客人人數(shù)”也引來了一些爭議。湖北省統(tǒng)計局副局長葉青接受北京青年報記者采訪時表示，很難每次接待都能夠有監(jiān)督，但規(guī)定出臺之后，主管部門就可以安排抽查，也可以形成威懾力。“一旦被查到，你就無話可說，官員也知道，被查到前途就成問題。”葉青說。

對于魚翅、燕窩等菜品，此前有全國人大代表建議，應(yīng)禁止在公務(wù)宴請中消費(fèi)魚翅，遏制大吃大喝。這一建議在去年7月收到答復(fù)，國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局表態(tài)，將在三年內(nèi)出臺細(xì)化規(guī)定。

一年有余，《規(guī)定》稱，禁止公務(wù)接待提供魚翅、燕窩等菜肴，不得提供香煙和高檔酒水。葉青則建議，應(yīng)該進(jìn)一步明確工作餐的食材來自當(dāng)?shù)亍Ｈ~青介紹，即使在內(nèi)陸地區(qū)，一些公務(wù)接待的工作餐時常提供價格不菲的海鮮。“像湖北這種地方，海鮮都是從海邊空運(yùn)過來的，其實很貴，也沒什么人愿意吃。”葉青說，因此他建議，工作餐的食材應(yīng)該取自當(dāng)?shù)兀@樣可以降低成本。

《規(guī)定》：各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將國內(nèi)公務(wù)接待工作納入問責(zé)范圍。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人的黨紀(jì)責(zé)任、行政責(zé)任并進(jìn)行通報，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。縣級以上黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)按年度組織公開本級國內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場所、接待項目等有關(guān)情況，接受社會監(jiān)督。

《規(guī)定》明確必要時可追刑責(zé)

根據(jù)審計署公布的數(shù)據(jù)，2012年有多個部委的會議費(fèi)支出存在“貓膩”，將會議費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給下屬部門或其他單位。例如，環(huán)保部本級有94個會議的936.16萬元支出被轉(zhuǎn)嫁給下屬單位或其他單位。