中央經(jīng)濟工作會議閉幕在即，專家預(yù)測

明年經(jīng)濟政策將尋求多目標(biāo)平衡

或繼續(xù)積極財政政策與中性貨幣政策組合

中央經(jīng)濟工作會議閉幕在即，近日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的經(jīng)濟學(xué)家預(yù)測，明年宏觀政策將繼續(xù)積極財政政策與以中性為主要特征的穩(wěn)健貨幣政策組合。明年經(jīng)濟政策將尋求多目標(biāo)平衡，同時追求“調(diào)結(jié)構(gòu)”“穩(wěn)增長”與“促改革”三大目標(biāo)。

經(jīng)濟學(xué)家認為，追求多目標(biāo)平衡，需要一方面保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，穩(wěn)定市場預(yù)期、向社會釋放推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅定信號，為市場的自我調(diào)節(jié)留足必要空間；另一方面，全面推進重點領(lǐng)域市場化改革，營造公平競爭的市場環(huán)境，奠定使市場在資源配置中起決定性作用的堅實基礎(chǔ)。

“當(dāng)前經(jīng)濟整體探底回穩(wěn)，同時此前幾輪調(diào)控的效果讓新一屆政府認識到，保持政策穩(wěn)定比加強調(diào)控力度更有利于穩(wěn)定經(jīng)濟增長。基于這樣的認識，預(yù)計明年宏觀調(diào)控政策還將延續(xù)積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策相搭配的格局，但是具體的側(cè)重點不排除微調(diào)的可能。”中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇對《經(jīng)濟參考報》記者說。

12月3日召開的中共中央政治局會議被經(jīng)濟學(xué)家認為為明年經(jīng)濟工作定下政策基調(diào)。這次政治局會議指出，2014年要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把改革貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，以改革促創(chuàng)新發(fā)展，完善調(diào)控方式手段，強化經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)生動力，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。會議明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進重點領(lǐng)域改革。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李泊溪說，當(dāng)前中國經(jīng)濟已經(jīng)進入了中高速發(fā)展階段，黨中央國務(wù)院對此有正確的認識和判斷，采取了“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策，這是非常正確的，2014年要繼續(xù)推行這樣的宏觀政策取向。中國經(jīng)濟已經(jīng)進入新的發(fā)展階段，正在進行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是非常必要的。央視財經(jīng)評論員蘇培科也說，2014年是貫徹十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的第一年，“調(diào)結(jié)構(gòu)”、“穩(wěn)增長”與“促改革”并行， “穩(wěn)”是“穩(wěn)中有為”、“穩(wěn)中求進”，要與“調(diào)結(jié)構(gòu)”相輔相成，在市場力量前進，刺激經(jīng)濟內(nèi)生動力，鼓勵民間投資和消費增長，加快第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，和結(jié)構(gòu)平衡中實現(xiàn)。

中國社會科學(xué)院副院長李揚認為，著眼于調(diào)整結(jié)構(gòu)，為未來經(jīng)濟增長培育后勁的宏觀經(jīng)濟政策，可概括為“宏觀穩(wěn)定，微觀搞活”。這種政策轉(zhuǎn)變的核心是，從關(guān)注需求管理轉(zhuǎn)向關(guān)注供給機制的培育，轉(zhuǎn)向關(guān)注激勵、效率、競爭、生產(chǎn)率以及資本形成等這些有利于提高潛在產(chǎn)出的因素。這樣的宏觀經(jīng)濟政策將是一套放松管制的政策體系和激發(fā)市場活力的改革安排。它旨在通過降低市場準(zhǔn)入門檻、降低稅負、降低融資成本等一系列體制機制改革，激發(fā)企業(yè)主體的活力；通過解除各種剛性的體制機制約束，提高要素市場效率，借以提高整個經(jīng)濟的競爭力。