保持調控定力，

使經濟增長處于合理區間

推動經濟社會發展必須要保持一定的經濟增長速度，而調結構、轉方式在一定時期內又必須犧牲一點速度。如何正確看待和處理這一矛盾？在這方面，習近平在國內講話和對外賓介紹中國經濟形勢時，提出了很多重要觀點，強調保持經濟增長的合理速度，保持調控定力，使經濟運行處于合理區間。

其一，要全面認識持續健康發展和生產總值增長的關系。

經濟發展并不能完全等同于經濟增長。習近平在多個場合指出：不能把發展簡單化為增加生產總值，在評價工作和考察干部時，不能一味以生產總值排名比高低、論英雄。他強調，要努力實現經濟發展質量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。要加快轉方式、調結構、促改革、惠民生，不斷增強發展的質量、效益和后勁。

其二，我國經濟不可能也不必要保持超高速。

這是習近平2013年4月8日在同參加博鰲亞洲論壇2013年年會的中外企業家代表座談時表達的觀點。說不可能，主要是一味維持超高速帶來的資源、能源、環境壓力太大，事實上是不可持續的；說不必要，主要是我們在提出中長期發展目標時就充分進行了測算，實現我們確定的到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，只要年均7%的增速就夠了。因此不必要追求超高的經濟增速。

其三，我國經濟完全有可能保持較高的增速。

針對中國“經濟崩潰論”等各種不看好中國經濟的觀點，習近平強調：“支撐中國經濟發展的內生因素很充分。我們對中國經濟保持持續健康發展抱有信心。中國不會落入所謂中等收入國家陷阱。”

綜合分析國際國內大勢和環境，他指出，我國經濟具備健康持續發展的基礎條件，今后相當長一段時間仍將處于發展的上升期，前景十分廣闊，這主要是由于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化帶來的發展空間還很大，社會生產力技術雄厚，生產要素、綜合優勢明顯，體制機制也在不斷地完善，同時“兩個一百年”的奮斗目標和實現中華民族偉大復興中國夢的理想，也將給中國的經濟源源不斷地注入新的活力、動力。所以經過努力，我國經濟增速完全有可能繼續保持較高的水平。

其四，主動調控，保持合理的經濟增長速度。

1979～2010年的32年間，中國經濟增長率超出10%（含10%）的年份就有16個。而2011年我國經濟增長率為9.3%，2012年為7.8%，2013年上半年僅為7.6%。對此，習近平指出：2013年上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區間，經濟社會發展總的開局是好的。“速度再快一點，非不能也，而不為也”。

“中國經濟增速有所趨緩是中國主動調控的結果”，“為了從根本上解決中國經濟長遠發展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。任何一項事業，都需要遠近兼顧、深謀遠慮，殺雞取卵、竭澤而漁式的發展是不會長久的。”

就是說，只要經濟增速處在合理區間和預期目標內，就不要再為速度而糾結，而要下大力氣加快轉方式、調結構、促改革、惠民生，下大決心通過改革、調整和創新，來推動經濟轉型升級。

什么叫經濟增長率的合理區間？就是既不沖出“上限”，又不滑出“下限”。“上限”就是防止通貨膨脹，“下限”就是穩增長、保就業。根據這一要求，經濟學家預測，我國現階段經濟發展的上下限分別為9%和7%，我國正處于經濟發展從高速向中高速過渡的增長速度換擋期。

以習近平為總書記的黨中央強調，在這一換擋期，我們要保持調控定力，穩中有為，把握好經濟社會發展預期目標和宏觀政策的黃金平衡點；要不斷完善調控方式和手段，堅持宏觀經濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協調性；要把握好宏觀調控的方向、力度、節奏，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，使經濟運行處于合理區間。