民主評議政風行風是加強作風建設、提升行政效能的重要措施，對維護群眾利益、優化發展環境具有重要意義。近年來，山西省運城市紀委監察機關圍繞大局、結合實際，不斷改進評議方式、完善評議機制、提升評議效果，促進了經濟社會發展，維護了人民群眾利益。

注重“指向評議”，突出內容設置的針對性。評議內容設置是評議工作的基礎。只有內容指向明確、設置合理，才能使評議工作有的放矢，更準確地反映參評單位的政風行風實際。為此，運城市深入開展“百鄉千企萬民黨風廉政建設問卷大調查”和“治理中梗阻、優化軟環境”萬人問卷大調查活動，全面把握53家參評單位各自工作的重心和群眾關注的焦點，并將其分類進行評議。比如，對經濟管理、社會管理和執法監督三類部門，著重評議其為群眾辦實事辦好事、審批條件和程序公開、公正廉潔執法等方面情況；對公共服務行業，著重評議其服務態度、營業場所便民設施、收費標準等方面情況。通過設置這些有針對性的評議內容，使評議工作的目的性更強、群眾參與評議的積極性更高。

注重“多維評議”，突出群眾參與的廣泛性。人民群眾是評議的主體。只有打造方便快捷的多種評議平臺，最大限度地鼓勵和引導群眾參與，才能使之最大限度地體現民意、反映民心、匯聚民智。在實踐中，運城市采取了五種方式。一是綜合評議。從市委、市人大、市政府、市政協、市紀委等單位分別抽選若干名中層以上干部作為評議代表，向其發放對所有參評單位進行評議的問卷。二是現場評議。深入設有服務大廳的參評單位，隨機向正在辦理業務的群眾發放問卷，現場對該單位進行評議。三是集中評議。從各單位當年服務對象數據庫中隨機抽選若干人作為評議代表，集中向其發放問卷對各單位進行評議。四是短信評議。從各單位當年服務對象數據庫中隨機抽選若干人作為評議代表，向其發送可選擇性的手機短信，通過回復短信對各單位進行評議。五是網上評議。在政府門戶網站開設“政風行風評議專欄”，組織廣大群眾對各單位進行動態評議。

注重“換位評議”，突出考核方式的公正性。換位評議是保障評議公平公正的一種有效方式。通過換位評議，讓各參評部門既是被考核對象又是考核主體，有利于考核工作扎實開展，也有利于參評單位互相學習交流借鑒。運城市采取同類部門交叉檢查、評議辦重點抽查的方式，對民主評議工作開展情況進行考核。即各參評單位選派人員組成考核組，在評議辦統一安排下，深入同類參評部門，按照統一考核內容和考核標準，通過查看資料、實地查看、隨機走訪等方式，對該單位進行考核打分；評議辦隨機對各考核組的考核結果進行重點抽查。通過運用這種務實有效的考核辦法，在參評單位之間形成了比服務、賽效率、樹形象的良好局面。

注重“實效評議”，突出結果運用的導向性。結果運用是檢驗評議效果的一個重要標準。只有把評議結果作為獎優罰劣、干部使用、改進工作的重要依據，保證“賞不虛設、罰不妄加”，才能有效促進政風行風改善。運城市針對群眾反映的辦事不公開、存在暗箱操作等問題，打造了涉及黨務、政務、司法、公共服務事項“四公開”的陽光運城網；針對群眾反映強烈的行政不作為、亂作為以及吃拿卡要、推諉扯皮等問題，開展了大規模的環境整治活動，共糾正損害經濟發展環境問題3000多個，嚴肅查處414個案件479人；針對群眾反映的“行路難”、“上學難”等問題，開展了專項治理活動，嚴肅查處公路“三亂”、教育亂收費案件109起257人，收到了良好效果。

（作者為中共山西省運城市委常委、紀委書記）

來源：人民日報   編輯：許銀娟