深圳市人大常委會12月26日頒布了經修訂的《深圳經濟特區控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》),其中規定深圳所有室內工作場所、室內公共場所、公共交通工具內和部分室外場所全面禁止吸煙。這是目前國內城市控煙立法禁煙場所最全面的規定?!稐l例》將從2014年3月1日起實施。
據介紹,政府主導、分類管理、場所負責、公眾參與、社會監督,將成為《條例》的工作原則?!稐l例》規定,控煙工作將納入深圳城市發展規劃,作為政府績效考核的內容。設定控煙工作聯席會議制度,履行審議工作方案、協調解決問題、督查工作開展情況等職責,每年召開一次工作會議。
禁煙場所擴大為所有室內工作場所、室內公共場所、公共交通工具內和部分室外場所,酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場所和茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務場所在2016年12月31日之后全面禁煙。
執法模式也有所變動。衛生部門不再單獨執法,包括交通運輸、民航及鐵路的管理部門、文體旅游、市場監督行政部門、公安部等多部門將齊抓共管。
為方便市民投訴舉報,深圳市開通統一控煙投訴電話12345。各部門在接到投訴后15個工作日內完成現場執法工作,對實名投訴的,還需將處理結果告知投訴人。對違反《條例》的個人或單位給予改正的機會,拒不改正的予以處罰,對個人的罰款亦按照情節設定為五十、二百元、五百元三個階梯。
早在1998年,深圳市就已出臺了我國第一部地方性控制吸煙法規,但10余年從未開出一張罰單,實施效果十分有限,被戲稱為“紙老虎”。經深入調研、反復論證修訂,《條例》于10月29日經深圳市五屆人大常委會第二十五次會議表決通過。相關負責人表示,《條例》的頒布實施,標志著深圳在國際化城市建設方面向前邁進了一大步,對深圳提高城市文明水平具有重要意義,是深圳控煙事業發展史上的一個重要里程碑。