盡管已有百余年通商歷史,但因時開時斷,新疆巴克圖口岸至今還“小”得可憐,不多的幾幢建筑零星散布在邊境地帶。然而,在遼寧省援疆干部的努力下,正在盤活口岸,使地處祖國西陲的“口袋底”變身為向西開放的前沿。冬日的塔城,藍天和白雪格外惹眼。記者一行來到小城的西北角,看到一片正在開發中的土地,幾幢已落成的建筑外觀大氣、現代,讓人感受到這里蘊含的活力和希望。塔城地委副書記、遼寧省對口支援新疆工作前方指揮部總指揮宋彥麟告訴記者,這片建設中的熱土是巴克圖—遼塔新城的中心,這里的主建筑將呈圓形環繞在廣場周圍,被命名為六和鎮。
記者了解到,規劃中的遼塔新城分為西區、中區、東區三部分,面積為50平方公里,東接塔城市老城區,西抵中哈邊界。其中,既有服務配套、人居環境良好的居住區,也有特色鮮明、企業聚集的產業區。到2015年,一個充滿活力的邊境城市將初步成形。
宋彥麟說,過去巴克圖口岸有“新疆距離城市最近的口岸”的說法,而塔城也被稱為“距離口岸最近的新疆城市”。新城建成后,口岸將成為城市的一部分,融入城市發展和產業發展中。到那時候,塔城將成為名副其實的口岸城市。過去,塔城人習慣于“向東看”,因地處邊陲,距離發達的沿海省份和內地遙遠,所以不免自認為是“口袋底”,發展受限。如今改變思路“向西看”,融入世界經濟發展格局中,做活做強獨有的巴克圖口岸,那么“口袋底”就有可能成為向西開放的前沿。有了這樣的認識,遼寧省在新一輪援疆工作中,除了積極援建地方基礎設施和做好民生工程外,還把地區可持續發展納入規劃,提出依托口岸建設新城市區,打造新型工業化、城鎮化示范區和向西開放新高地的發展思路。西部發展“缺錢”,如何解決建設資金難題?宋彥麟告訴記者,除了調動塔城地區、塔城市、新疆生產建設兵團農九師、遼寧省對口支援的積極性外,還將吸收內地建設經驗,探索“資源資產化、資產資本化、資本證券化”的城建模式,爭取5年內建成起步區。
為提升遼塔新城的知名度,在遼寧省援疆前指的運作下,今年9月,由國家9個部委的司局長參加的巴克圖論壇在烏魯木齊召開,為新城建設建言獻策;在國家相關部門的支持下,巴克圖口岸不再“時斷時開”,變為穩定、持續的通關口岸;在援疆干部的努力下,新疆首個3日免簽邊民互市區試點正式運營,商賈和游人穿梭往返的情形已不再遙遠。