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著眼服務群眾創新載體。昌都地區人民醫院以“醫療服務萬里行”為載體，組織黨員醫療隊深入農牧區為群眾提供免費醫療服務。

創先爭優活動開展以來，在各地（市），圍繞發展戰略創先爭優；在各行業，圍繞業務工作創先爭優；在基層單位，圍繞階段性重點工作創先爭優——

拉薩市為推動創先爭優活動深入扎實開展，召開市直、縣（區）、教育、企業“四個推進會”，創建“四型”機關，全力推進市直機關作風和效能建設；落實“三抓”，全面推進縣（區）基層黨組織建設；強化“五個進一步”，全力推進學校基層黨建工作；找準結合點，全力推進企業黨建工作。

江孜縣緊密結合農牧區基層黨組織和黨員實際，把農牧區基層黨支部創先爭優內容細化為“十個星”，即“班子星”、“隊伍星”、“制度星”、“學習星”、“作風星”、“先鋒星”、“業績星”、“發展星”、“廉潔星”、“和諧星”；把保持黨員先進性的內容細化為“十個星”級，即“信念星”、“先鋒星”、“學習星”、“品德星”、“法紀星”、“自律星”、“奉獻星”、“幫帶星”、“誠信星”、“團結星”，把創建“十星黨支部”和“十星黨員示范戶”作為創先爭優的具體標準，確定目標任務，制訂考評標準，一年一評，實行獎懲。

加強基層建設年活動是創先爭優活動的有力抓手，在加強基層建設年活動中，各地各單位充分發揮自身優勢，各盡所能、力所能及地為聯系點群眾排憂解難、幫助發展生產，推動了活動深入開展——

自治區水利廳駐定日縣崗嘎村工作組剛進村，便展開實地調研、走訪村民、征求村“兩委”的意見。當工作組了解到崗嘎村嘎布水塘水渠、地薩夏抗災飼草草場、熱久河防洪堤工程急需維修以及部分村民用電困難的情況后，為了確保群眾春耕，修復了2000多米滲漏嚴重的引水渠，保證了500多畝耕地灌溉需要。同時，幫助修建2600米草場圍欄，組織專家對熱久河防洪堤工程進行勘察設計。為地薩村民小組架設2500米高壓供電線路，解決了該村7戶、42人的用電問題。

“我在崗嘎村當支書23年，這23年中，熱久河發洪水的次數多得已經記不清了，只記得每次發洪水，村民們抱著孩子和被褥往山上跑。工作組剛來不到三天，就制定了解決方案，并組織實施，鄉親們太高興了，我們從內心感謝共產黨，感謝政府！”看著眼前的變化，崗嘎村老支書索朗旺加感慨地說。

區農牧廳駐村工作組剛到乃東縣頗章鄉達當村就邀請當地有關部門的專家，就建設水塘、水壩、草場圍欄等問題進行實地調研，提出了解決達當村一、二組干旱缺水問題的投資方案，并給村里解決了春播青稞良種16噸。

聶榮縣民政局根據實際工作，共下撥了15萬元慰問資金，各工作組積極走村入戶，與牧民群眾面對面交流談心，了解牧民群眾過年情況、家庭情況，摸清生活上的困難，向貧困戶等弱勢群體發放了慰問金和生活必需品。同時，還想辦法、出主意，多方籌措資金，組成3個慰問組分別到神華安居新苑、下曲鄉嘎確村、色慶鄉28村進行了慰問，共慰問貧困戶32戶，慰問群眾160余名，發放慰問金1.6萬元。

區黨委常委、紀委書記、自治區加強基層建設年活動領導小組組長金書波說，自治區萬名干部帶著感情去基層，進農家門、聽農家言、干農家活、想農家事、解農家難、助農家富，把我們黨的好傳統、好作風帶到了基層，把黨的溫暖送到了千家萬戶，受到各族群眾的歡迎和擁護。

“民生的事是天大的事，老百姓的事無小事”。創先爭優活動開展以來，各級基層黨組織和黨員緊緊圍繞中心、服務群眾，為群眾辦實事、辦好事、解難事，受到群眾的普遍歡迎——

圍繞促進發展創先爭優。廣大基層黨組織和黨員圍繞“十二五”開好局、起好步，在狠抓首要任務、加快產業發展、抓好項目建設、推進改革開放、建設生態文明上創先爭優，有力推動了我區經濟社會又好又快發展。拉薩市曲水縣充分發揮基層黨組織的引導和推動作用，大力扶持種養大戶黨員創辦、領辦經濟協會，帶頭打破傳統種植模式，引進新技術、新品種，向群眾傳播新的經營理念，帶領群眾增收致富。在該協會黨員的帶動下，150戶協會會員上半年增收110萬元。

圍繞維護穩定創先爭優。廣大基層黨組織高舉維護社會穩定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結的旗幟，開展以反分裂斗爭為核心內容的宣傳教育5萬余場次，受教育黨員和群眾278萬余人，進一步夯實了反對分裂、維護穩定的思想基礎和群眾基礎。昌都地區農村基層黨組織和黨員帶頭揭批達賴分裂集團的反動本質，帶頭移風易俗，認真踐行社會主義核心價值觀，在計劃生育、婚喪嫁娶等方面作出表率，推動形成健康向上的良好社會風氣。

圍繞改善民生創先爭優。各級黨組織和廣大黨員干部堅持把保障和改善民生作為創先爭優活動的出發點和落腳點，主動幫助基層建設改善群眾生產生活條件的項目，讓各族群眾共享改革發展成果。各地各單位黨員干部結對幫扶群眾13萬多人，投入資金4.04億元，為群眾辦實事好事39700多件。那曲地區組織4500多名黨員與困難群眾結成幫扶對子，向群眾傳遞致富信息1380條，幫助群眾解決實際困難5600件。各駐村工作組還緊緊圍繞影響和制約基層發展的突出問題，深刻分析原因、查找對策，為聯系點發展出主意、想辦法，定規劃、找項目、幫技術，力所能及地幫助解決生產生活等方面的具體困難。同時，幫助、指導群眾掌握適用技術，提高生產、創業、就業能力，增強群眾依靠勞動增收致富的本領，目前，已幫助群眾勞務輸出5萬多人次，提高了他們的現金收入。波密縣駐索通村工作組在充分調研的基礎上，幫助該村理出了“九個一”的發展思路，即“建立一個市場”、種植“一片經濟林木”、改建“一條致富路”、拓寬“一條人行道”、建設“一個蔬菜基地”、擴大“一成養蜂規?！?、發展“一批黨員”、建立完善“一套好機制”、帶出“一個好班子”。工作組多方籌措資金5.5萬元，解決了貧困戶地膜、復合肥以及公路維修、人畜飲水、村衛生室醫用照明等困難。同時，積極與縣農牧局、科技局協調，為索通村群眾建設3個溫室大棚，并主動與武警交通四支隊溝通，讓農牧民群眾在國道318線白通段道路改造工程中受益。

在創先爭優活動過程中，我區逐步建立起“四項制度”，確保創先爭優添活力、有動力——

一是建立創先爭優活動月報和情況通報制度。全區創先爭優活動領導小組每月對各地（市）、各行業主管部門開展創先爭優活動情況進行一次通報。二是建立創先爭優活動督促檢查制度。自治區成立三個指導檢查組，對各地各單位創先爭優活動進行指導檢查。三是建立黨員公開承諾制度。全區1.2萬個基層黨組織、13.8萬余名黨員作出公開承諾，承諾事項54萬件，已兌現承諾38萬件，幫助群眾解決發展增收方面的突出問題57490個。四是建立領導定期點評制度。全區1.2萬個基層黨組織全部被點評，20多萬名黨員中被點評196364名，占96%。

使命在召喚，歷史在見證。在全區各級黨組織和廣大黨員的共同努力下，創先爭優活動取得了階段性進展，正朝著既定目標深入推進……

始終撲下身子，深入基層和群眾，轉變作風抓建設，展現出共產黨員良好的作風和形象——

加強基層黨建的經常性要求

基礎穩固，長治久安；基礎不牢，地動山搖。

創先爭優活動開展以來，各地各單位把加強基層組織作為創先爭優的重要目標和組織保證，緊緊圍繞抓基層、打基礎創先爭優，以改革創新精神加強組織體系、骨干隊伍、活動載體、工作制度、場所陣地建設，全區基層黨建工作取得明顯成效，黨在西藏的執政力量不斷壯大，執政基礎不斷夯實——

全區各級黨組織把創先爭優作為基層黨建工作的主戰場，把加強基層組織建設作為創先爭優的重要任務，黨的基層組織體系進一步健全，實現了黨的組織和工作全覆蓋，截至2010年底，全區基層黨組織達到1.2萬多個。