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資料圖片:西藏首個交通代建項目——納木錯至班戈公路改建工程。
“十二五”期間,西藏自治區(qū)新建、改建農(nóng)村公路3.3萬公里,惠及農(nóng)牧民113.3萬人,實現(xiàn)全區(qū)682個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5261個建制村100%通達,提前一年完成“十二五”目標。據(jù)初步測算,預計到“十二五”末,西藏農(nóng)村公路通車里程將突破6萬公里。
對于不住在公路主干道附近的西藏老百姓來說,要想出門走得更遠,需要路和交通工具。路是基礎,交通工具是手段。既不能在泥巴地里跑車,也不能在水泥路上光靠兩條腿走路,兩樣東西都齊全了,才可以談得上現(xiàn)代化,才稱得上好生活。
2011年底,西藏全面啟動了“強基惠民公路通達攻堅行動”,計劃用3年時間建設通村公路13385公里,解決669個建制村通公路問題。據(jù)了解,這669個建制村,都是西藏交通上的“硬骨頭”,集中在那曲、日喀則、昌都、林芝以及阿里地區(qū)。都存在公路里程長、地理條件差、建設投資大、技術難度高等困難和問題。
為了實現(xiàn)西藏全區(qū)農(nóng)牧民出行由“走得了”向“走得好”轉變,按照交通運輸部關于《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求,自治區(qū)交通運輸廳編制完成了《西藏自治區(qū)“十二五”公路交通發(fā)展規(guī)劃》,提出了“十二五”末建設農(nóng)村公路18870公里、實現(xiàn)60%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥)路、具備條件行政村和70%以上寺廟以及農(nóng)林場通公路、解決149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢和940個建制村通達的規(guī)劃目標。自治區(qū)交通運輸廳積極協(xié)調中國農(nóng)業(yè)銀行,充分利用扶貧貸款優(yōu)惠政策,撬動銀行資金用于農(nóng)村公路建設,拓寬了建設資金渠道,僅今年就借貸104.3億元。
截至目前,西藏已安排農(nóng)村公路(寺廟)建設項目2789個,新建、改建農(nóng)村公路3.3萬公里,是規(guī)劃建設總里程的176.6%。實現(xiàn)全區(qū)682個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5261個建制村100%通達,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率達61.7%,較“十一五”提高了23.3個百分點,實現(xiàn)建制村通暢率達21.7%,較“十一五”提高了10.4個百分點。新增通瀝青(水泥)路鄉(xiāng)鎮(zhèn)159個、新增通公路建制村987個,分別完成規(guī)劃目標的106.7%和105%,均超過規(guī)劃進度要求。依法登記寺廟通達1722座,通達率97.3%;通暢336座,通暢率19%。全區(qū)74個縣中有69個縣通油路,通油率93.2%。
截至2013年年底,全區(qū)農(nóng)村公路通車里程5.86萬公里。“十二五”前三年養(yǎng)護補助資金達3.86億元,93.3%的農(nóng)村公路列管養(yǎng)。農(nóng)村公路路面技術狀況得到較大改善,優(yōu)良路率穩(wěn)步提升,次差路率大幅下降。
同時,自治區(qū)把發(fā)展農(nóng)村客運作為服務“三農(nóng)”、改善農(nóng)牧民出行的重要任務。目前,全區(qū)開通農(nóng)村客運班線215條,共有營運班車428輛;建成縣級客運站67個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站9個、農(nóng)村客運停靠點170個,全區(qū)73個縣、407個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2310個建制村開通客運班車。