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圖為怒江大橋的老橋墩,一位18軍戰(zhàn)士因筑路犧牲長眠于此。記者王川 攝
2014年8月6日,習近平總書記作出重要批示,對“兩路”精神內(nèi)涵進行了闡述。他指出,60年來,在川藏、青藏公路建設和養(yǎng)護過程中,形成了一不怕苦、二不怕死,頑強拼搏、甘當路石,軍民一家、民族團結的“兩路”精神。新形勢下,要繼續(xù)弘揚“兩路”精神,養(yǎng)好“兩路”,保障暢通,使川藏、青藏公路始終成為民族團結之路、西藏文明進步之路、西藏各族同胞共同富裕之路。習總書記的重要批示從戰(zhàn)略和全局的高度、歷史和現(xiàn)實的高度,充分肯定了“兩路”精神的時代特征和深刻內(nèi)涵,給西藏交通運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工以巨大的鼓舞。
“兩路”通車,開辟了西藏交通新紀元
60年前,為建設西藏,為民族團結、邊防鞏固,黨中央做出了修筑川藏、青藏公路的重大部署。人民解放軍和廣大各族群眾以及工程技術人員組成的筑路大軍,在極為艱苦的條件下,戰(zhàn)勝千難萬險,歷時五個春秋,在“人類生命禁區(qū)”和“世界屋脊”創(chuàng)造了公路建設史上的奇跡。川藏、青藏公路的建成,是我國和平建設時期的輝煌成就,是我國交通建設史上的偉大壯舉。
1954年12月25日,川藏、青藏公路的通車,結束了西藏沒有公路的歷史,改變了西藏人背畜馱的原始運輸方式,開辟了交通新紀元。但是,西藏由于受到自然環(huán)境和歷史條件諸多因素的影響,社會經(jīng)濟發(fā)展滯后,公路交通起步晚,底子薄,在當時,全西藏公路通車里程只有14721公里的砂石路,沒有1公里瀝青路面。
西藏自治區(qū)政府成立后,國家加大對已建公路的改造和主要干線公路永久性橋梁的建設,拉薩大橋、曲水大橋等一大批公路橋梁相繼建成,天塹變通途,西藏公路建設開始實現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
2006年,青藏鐵路通車,終結了西藏不通鐵路的歷史;2010年9月26日,青藏鐵路首條延伸線——拉薩至日喀則段正式開工建設;2010年12月15日,嘎隆拉隧道貫通,結束了墨脫縣作為全國唯一不通公路縣的歷史;2009年,拉薩至貢嘎機場高速公路開工建設;2014年,拉林鐵路、拉林高等級公路也相繼開始施工,西藏的交通建設進入高速發(fā)展時代。屆時,拉薩到林芝,坐火車只需要2個多小時,開車不到5個小時就能到達八一鎮(zhèn)。
綜合交通運輸體系初步形成
在實施擴大內(nèi)需政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的新形勢下,國家對西藏公路建設的支持力度逐年加大,投資成倍增長,項目不斷增加,西藏公路交通事業(yè)步入發(fā)展快車道。據(jù)統(tǒng)計,到2013年年底,西藏公路通車總里程達到7萬多公里,基本建成以拉薩為中心,20條國省道干線公路、74條專用公路和眾多農(nóng)村公路為基礎,輻射西藏中部、東部、西部三個經(jīng)濟區(qū)的公路網(wǎng)絡。擁有貢嘎、邦達、米林、昆莎、日喀則5個民用機場,開辟了拉薩至北京、成都、香港、加德滿都等29個通航城市、48條國內(nèi)國際航線。青藏鐵路首條延伸線拉薩至日喀則鐵路今年8月也建成通車。西藏已經(jīng)初步形成鐵路、公路、民航、郵政協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通運輸體系。
60年來,在黨中央、國務院的關懷和全國人民的大力支援下,在一代代交通人的努力奮斗下,以川藏、青藏公路通車為起點,西藏現(xiàn)代交通運輸事業(yè)從無到有,從小到大,從線到網(wǎng),從單一公路交通方式到綜合交通全面發(fā)展,實現(xiàn)了歷史性的跨越。
西藏交通進入高速發(fā)展時期
川藏、青藏公路建成后,為保障公路暢通、改善行車條件,多次進行了改擴建。60年來,國家共投資97億元,對川藏、青藏公路進行了大規(guī)模改造和整治。為解決技術上的難題,交通部先后組織了600多名專家學者進行研究,還組建了青藏公路科研組,攻克了多年凍土區(qū)公路、橋梁建設和養(yǎng)護等多項技術難題。西藏、四川、青海和武警交通部隊都組建了專門機構來養(yǎng)護這兩條路,保障了道路的暢通。
過去20年是西藏交通運輸發(fā)展史上的黃金時期,但由于受特殊歷史環(huán)境和自然條件等因素制約,西藏交通運輸仍處于“爬坡上坎、提檔升級、奮力追趕”的階段,與全國平均發(fā)展水平相比還有較大差距。目前,以國道109(青藏線)、214(滇藏線)、219(新藏線)、317(川藏北線)、318(川藏南線)為代表的進藏主干道,已經(jīng)基本實現(xiàn)路面黑色化,成為西藏自治區(qū)公路網(wǎng)的主骨架。
今后一個時期,公路交通建設仍然是西藏交通運輸發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。“十三五”期間,交通運輸部將重點支持西藏的國邊防公路、國省干線公路、農(nóng)村公路建設,對西藏的投資力度將進一步加大。西藏力爭到2020年,基本建成以拉薩為中心、覆蓋其它地(市)的快速綜合運輸網(wǎng)絡,一個騰飛的西藏在這個快速綜合運輸網(wǎng)絡中呼之欲出。(王川白娟 張琪 丹增平措)