12月23日，自治區黨委、政府在拉薩召開全區“先進雙聯戶”創建活動表彰大會。這是自治區黨委書記陳全國等領導為受表彰的先進集體和先進個人頒獎。記者姚海全 攝

12月23日，自治區黨委、政府在拉薩召開全區“先進雙聯戶”創建活動表彰大會。圖為大會會場。 記者 姚海全 攝

12月23日，自治區黨委、政府在拉薩召開全區“先進雙聯戶”創建活動表彰大會。會議強調，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示，貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實基礎”的重要原則，不斷把“先進雙聯戶”創建活動引向深入，為實現全區經濟社會又好又快發展，實現社會大局持續穩定、長期穩定、全面穩定作出新的更大的貢獻。

自治區黨委書記陳全國出席會議并講話，自治區黨委副書記、自治區主席洛桑江村主持，自治區黨委常務副書記吳英杰出席，自治區黨委副書記、自治區常務副主席、政法委書記鄧小剛宣讀自治區黨委、政府關于表彰2014年度西藏自治區“先進雙聯戶”創建活動先進集體和“先進雙聯戶”的決定。自治區和西藏軍區領導許勇、齊扎拉、董云虎、多托、丁業現、王擁軍出席。與會領導為受表彰的先進集體和先進個人代表頒獎。

陳全國在講話中代表自治區黨委、政府，向受到表彰的“先進雙聯戶”和先進集體表示熱烈祝賀。他指出，一年來，各級各部門和廣大干部群眾認真貫徹落實自治區黨委、政府的部署要求，精心組織、認真實施，全民參與、群策群力，深入推進“先進雙聯戶”創建工作，工作推進更加有力，增收致富更加有效，平安根基更加扎實，文明新風更加濃郁，群眾熱情更加高漲，創建活動取得了顯著成績。

陳全國指出，開展“先進雙聯戶”創建活動，是謀跨越奔小康、保穩定促和諧的長久之策、固本之舉，具有鮮明的實踐特色和堅實的群眾基礎，必須堅定不移、深入持久地堅持下去。一要深化認識。要站在維護國家安全和祖國統一的高度，站在推進經濟社會又好又快發展、維護和諧穩定和長治久安的高度，站在保障改善民生、提高各族群眾生活水平的高度，充分認識開展“先進雙聯戶”創建活動的重大意義，進一步把思想認識統一到自治區黨委、政府的部署要求上來，深入扎實地做好創建工作，夯實全區科學發展、團結穩定的群眾基礎和社會基礎。二要突出主體。突出各族群眾這個創建活動的主體，使各族群眾既是創建活動的積極參與者，又是創建活動成果的直接受益者。一方面，牢牢把握為了群眾、服務群眾這個關鍵，確保各族群眾在“雙聯戶”工作中得到更多實惠；一方面，緊緊抓住聯戶增收、聯戶平安這個核心，引導聯戶群眾之間優勢互補、互幫互助、加快發展、共同增收致富，引導聯戶群眾之間相互監督、相互約束、聯防聯治、共創平安和諧。三要加強培訓。堅持把聯戶長作為重點，加強思想政治教育，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在反分裂斗爭、維護祖國統一這個重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定；加強法律知識教育，提高法律意識、法律素質和依法解決問題能力；加強工作能力培訓，不斷提高聯戶長的政策理論水平和服務群眾能力。四要強化保障。強化組織保障，充實加強各級創建活動領導小組和創建工作辦公室的力量；強化經費保障，加大財政投入，積極協調金融部門安排好小額信貸資金，引導更多的社會資金投向農牧區，為農牧民致富奔小康提供資金支持；強化項目保障，把項目向基層傾斜、向農牧區傾斜、向貧困農牧民傾斜，讓各族群眾得到更多的實惠。五要搞好結合。要與干部駐村工作相結合，與村級組織建設相結合，與鞏固群眾路線教育實踐活動成果相結合，拓寬“雙聯戶”工作內涵，延伸“雙聯戶”工作領域。六要完成任務。廣大“雙聯戶”單位要充分發揮優勢作用，以“聯戶平安、聯戶增收”為主要內容，進一步強化“十聯”，切實做到矛盾糾紛聯排聯調、安全隱患聯防聯控、重點人員聯管聯教、困難家庭聯幫聯扶、環境衛生聯管聯治、精神文化聯娛聯揚、科技知識聯學聯教、小額信貸聯保聯擔、致富項目聯建聯營、發展成果聯創聯享。

陳全國強調，“先進雙聯戶”創建活動，是社會管理體制的創新、群眾增收致富的平臺、夯實基層基礎的抓手，是推動我區發展穩定的有效途徑和治本之策。各級各部門一定要高度重視、強化責任，堅持不懈、扎實推進，不斷開創創建活動的新局面。一要落實責任。各級黨委、政府要切實把創建活動作為夯實全區發展穩定基礎的一件大事，全力保障支持；各級綜治部門要精心組織、綜合協調、組織指導、督促檢查；各有關部門要從各自職能出發，主動支持幫助、積極參與配合。各村（居委會）“兩委”班子、駐村工作隊要把開展創建活動作為加強村級組織建設和駐村工作的重要內容，積極作為、推動開展；各聯戶單位群眾要發揮主體作用，不斷豐富創建內容、提高創建水平；各級督查部門要加強對各地創建活動開展情況的督促檢查。二要強化激勵。一方面要表彰好先進典型，堅持區、地、縣、鄉、村五級聯創、分級表彰，樹好標桿、樹立榜樣，充分發揮典型在“雙聯戶”工作中的示范帶頭作用，引領“雙聯戶”工作向更大范圍、更高層次推進。一方面要落實好優惠政策，認真落實好“先進雙聯戶”家庭成員應享受的優惠政策措施，使其充分感受到黨和政府的特殊關懷。三要營造氛圍。各級各類新聞媒體要加大宣傳力度，讓群眾進一步明白“雙聯戶”的內涵、感受到“雙聯戶”的實惠，進一步認識“先進雙聯戶”創建的意義、提高參與“先進雙聯戶”創建活動的積極性和主動性。

受表彰的先進集體和個人代表在大會上發言。

自治區人大、政府、政協省級領導同志，自治區高級人民法院院長、自治區人民檢察院檢察長，武警西藏總隊、西藏公安邊防總隊、西藏公安消防總隊主官出席會議。（石磊肖濤）