秦光榮:全力打造滇中城市經濟圈
昨日,滇中城市經濟圈建設規劃匯報會在昆明召開。省委書記、省人大常委會主任秦光榮強調,打造滇中城市經濟圈是云南實現跨越發展的關鍵,是加快橋頭堡建設的核心,是突出云南發展地位的高地,是云南省改革開放最大的舉措。各級各部門要充分認識滇中城市經濟圈建設的重大意義和深遠影響,高起點、大手筆、大動作推進滇中城市經濟圈建設,在促進全省科學發展、和諧發展、跨越發展和橋頭堡建設中發揮骨干和引領作用。
省委副書記、省長李紀恒主持會議。省委副書記仇和、省政協主席羅正富講話。省委常委、常務副省長李江,省委常委、昆明市委書記張田欣,省委常委、省委秘書長曹建方,省人大常委會常務副主任晏友瓊,副省長孔垂柱、劉平、和段琪、丁紹祥,省人大常委會秘書長白保興,省政府秘書長卯穩國,省政協秘書長車志敏出席會議。
聽取了昆曲綠色經濟示范帶、昆玉旅游文化產業經濟帶、滇中同城建設及滇中產業新區建設前期工作推進情況匯報后,秦光榮對前期的工作成績給予了充分肯定。他說,國務院關于加快推進面向西南開放重要橋頭堡建設的意見以及國家深入實施西部大開發戰略,對滇中城市經濟圈建設提出了明確要求。省委、省政府按照科學發展觀和實現云南跨越發展的需要,作出了推進滇中城市經濟圈建設的重大戰略部署,滇中城市經濟圈“一區、兩帶、四城、多點”的前期研究工作已經全面推開。滇中城市經濟圈是橋頭堡建設的重要內容,是國家確定的重點開發區域,是新一輪西部大開發的重要發展極,是云南跨越發展的龍頭帶動區域,各級各部門要進一步提高認識,加快推進滇中城市經濟圈建設,進一步提升滇中城市經濟圈的競爭力、輻射力、影響力,不斷開創橋頭堡建設新局面。
秦光榮指出,滇中城市經濟圈建設事關全省科學發展和諧發展跨越發展的大局,“一區、兩帶、四城、多點”是一個有機整體,“一區”是核心,“兩帶”是雙翼,“同城”是紐帶,“多點”是基礎。“一區”,即滇中產業新區,決定著滇中城市經濟圈建設的速度和成敗,要明確發展思路,體現“科技引領、創新驅動、資源集聚、效益突出”的指導思想,堅持高端發展,抓緊開展專題研究,積極爭取中央支持,努力將其打造成為橋頭堡建設的核心區、產業發展的聚集區、改革開放的試驗區、產城結合的示范區、科技創新的引領區、綠色發展的樣板區,力爭使之成為推動云南跨越發展的一個新的重要增長極。“兩帶”,即昆曲綠色經濟示范帶和昆玉旅游文化產業經濟帶,是滇中城市經濟圈發展的“雙翼”。昆曲綠色經濟示范帶要以現代農業為主攻方向,以“綠色”、“生態”為品牌,以科技為推動力,打造成為全省高原特色農業發展的樣板區、全國優質安全的農產品供給保障和出口基地、西部重要的農產品精深加工基地、集休閑觀光體驗展示為一體的精品莊園農業展示基地;昆玉旅游文化產業經濟帶要以區域內5大高原湖泊為核心,依托優勢文化、旅游、氣候資源,打造成為展示中華文化的重要窗口、國際有影響力的商務會展旅游區、國際一流的休閑養生度假旅游區、國內外有影響力的生態經濟發展走廊,加快形成中國乃至世界最適宜人居和休閑度假的旅游目的地。“四城”,即加快昆明、曲靖、玉溪、楚雄4個城市同城化建設,是滇中城市經濟圈建設的紐帶。要按照“政策同籌、規劃同編、設施同建、信息同享、市場同體、產業同布、金融同城、科教同興、環境同保、資源同用”的原則,探索同城化發展新模式、新路徑和新機制,加快四城一體化建設,著力把四城一體打造成為改革創新的先行區、對外開放的先導區、投資興業的首選區、和諧宜居的生態區,提高區域核心競爭力和整體實力。要形成資源有效配置、產業合理分工的聯動發展格局,將昆明打造成為引領滇中經濟區跨越發展的“龍頭”和引領全省科學發展和諧發展跨越發展的“火車頭”,將曲靖、玉溪、楚雄分別打造成為支撐滇中城市經濟圈跨越發展的東部增長極、南部增長極和西部增長極。“多點”,指4州市轄區的42個縣(市、區),是滇中城市經濟圈的基礎和基石。要堅持“八策興縣”的縣域經濟發展工作思路,以縣域經濟跨越發展為目標,全力推進42個縣(市、區)縣域經濟發展,加快形成多點并進、特色鮮明、全面發展的新局面,成為全省縣域經濟發展的示范區。
秦光榮強調,各級各部門要站在戰略和全局的高度,做到加強領導、有序推進,強化規劃、科學推進,創新政策、大膽推進,通力協作、聯動推進,強化督查、強力推進,明確時間、加快推進,以務實創新精神扎實做好各項工作,全力推進滇中城市經濟圈建設。
李紀恒對做好滇中城市經濟圈建設下一階段工作提出要求:一要著力抓好規劃編制,高起點、高水平、高標準抓好各項規劃的編制工作,確保規劃的科學性、前瞻性、系統性和可操作性;二要著力強化產業支撐,產業布局要獨具特色、錯位發展,積極謀劃一批高端項目,儲備一批大項目、好項目,努力在一些高端產業、戰略性新興產業發展上實現重點突破;三要著力破解融資難題,加大對金融對接方式、融資平臺建設等問題的研究,走政府引導、市場運作、社會參與、招商引資、多輪驅動的路子;四要著力實現和諧開發,妥善處理好與農民、與地方及各方面之間的利益關系,讓群眾自覺自愿地參與到建設中來;五要著力形成工作合力,統一思想、加強統籌、密切配合,推動滇中城市經濟圈建設早日取得成效。(記者 謝煒)
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