11月29日，云南省金融辦主任劉光溪在同媒體座談時(shí)向外界解讀了云南-廣西金融改革綜合試驗(yàn)區(qū)的主要內(nèi)容及將來的方向。

在黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕并作出全面深化改革若干重大問題的決定之際，全國(guó)全省上下正在深入學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)的精神的大好時(shí)機(jī)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)同意，2013年11月21日，中國(guó)人民銀行等11個(gè)部委正式聯(lián)合印發(fā)《云南省廣西壯族自治區(qū)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，這是今年國(guó)家繼上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之后批復(fù)的又一個(gè)區(qū)域性綜合改革試驗(yàn)區(qū)方案，也是黨的十八大三中全會(huì)之后，第一個(gè)獲得批準(zhǔn)的專項(xiàng)金融綜合改革方案。為此，省委、省政府召開了高規(guī)格的工作座談會(huì)、啟動(dòng)會(huì)，全國(guó)政協(xié)副主席陳元，中央7個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)出席了啟動(dòng)會(huì)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，副行長(zhǎng)潘功勝出席了工作座談會(huì)。

劉光溪表示，“總體方案歷時(shí)一年半，數(shù)易其稿，出臺(tái)來之不易”。

劉光溪表示，沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)具有充分的政策依據(jù)。 2008 年末，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)廣東和長(zhǎng)三角地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易開展人民幣結(jié)算試點(diǎn)。2010年7月，中國(guó)人民銀行原則同意建設(shè)昆明市區(qū)域性跨境人民幣金融服務(wù)中心。2011年5月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見》第23條明確提出，把昆明建設(shè)成為面向東南亞、南亞的區(qū)域性國(guó)際金融中心。2011年8月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)以及金融機(jī)構(gòu)總部都積極支持橋頭堡建設(shè)，提出相關(guān)意見、通知和簽署了戰(zhàn)略協(xié)議、備忘錄。2012年11月6日，《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)的意見》印發(fā)。

同時(shí)，劉光溪表示，云南作為我國(guó)最早與周邊國(guó)家開展金融合作的省份，沿邊金融特色鮮明，跨境金融和泛亞金融合作潛力巨大。特別是近年來，云南金融業(yè)牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，解放思想，開拓進(jìn)取，積極推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，大力探索金融服務(wù)便利化行動(dòng)，金融組織體系建設(shè)邁出新步伐，融資規(guī)模跨上新臺(tái)階，融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新進(jìn)展，地方金融特別是小微金融、普惠金融和包容性金融發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，銀政合作開創(chuàng)新局面，金融業(yè)對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新跨越，呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與金融的互動(dòng)雙贏，開始形成以昆明為核心，瑞麗、河口、版納、騰沖等次區(qū)域跨境人民幣金融服務(wù)中心為支撐的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2012年，我省金融業(yè)增加值達(dá)到548億元，占全省生產(chǎn)總值的5.3%；金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別達(dá)到2.28萬億元、1.56萬億元，貢獻(xiàn)稅收128億元，占地方財(cái)政收入的9.6%，從業(yè)人員超過16萬人，成為發(fā)展較快、貢獻(xiàn)較大的高端產(chǎn)業(yè)，有效拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。多年來，云南存貸款排名始終高于GDP在全國(guó)的排名。2012年，全省跨境人民幣結(jié)算達(dá)到461億元，其中資本項(xiàng)目下達(dá)到175億元。今年1-10月，全省跨境人民幣結(jié)算金額453億元，同比增長(zhǎng)了30%，接近2012年全年總和，自2010年7月全面開展試點(diǎn)以來累計(jì)結(jié)算近1200億元，位居沿邊省區(qū)前列，為跨境貿(mào)易投資便利化提供了有效的金融支撐，為云南推動(dòng)跨境金融、沿邊金融改革創(chuàng)新和昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

劉光溪強(qiáng)調(diào)，云南將充分借鑒國(guó)內(nèi)金融改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和政策，并在沿邊開放上努力打造云南昆明區(qū)域性金融重心，從而為今后三十年的新一輪沿邊開放打好基礎(chǔ)。2012年1月6日，第四次全國(guó)金融工作會(huì)議召開后，國(guó)家先后批復(fù)了浙江麗水、廣東省珠江三角洲、浙江省溫州市、福建省泉州市等金融綜合改革試點(diǎn)方案。此外，上海、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶、福建平潭、深圳前海和新疆喀什等綜合試驗(yàn)區(qū)也重點(diǎn)推進(jìn)金融體制改革。突出發(fā)揮云南沿邊金融、跨境金融和地方金融改革創(chuàng)新的特色與優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)云南金融改革創(chuàng)新發(fā)展，助推以云南為重點(diǎn)的沿邊對(duì)外開放和昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)。根據(jù)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在中國(guó)人民銀行和相關(guān)部委的大力支持和幫助下，省金融辦和人行昆明中心支行牽頭研究起草《云南省建設(shè)橋頭堡沿邊金融綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》，充分借鑒各省市金融改革創(chuàng)新的政策和經(jīng)驗(yàn)，按照優(yōu)惠傾斜、試點(diǎn)突破、先行創(chuàng)新的原則，積極向中央部委爭(zhēng)取國(guó)家層面的政策支持。一是對(duì)已有的但未用足用活的政策，著力強(qiáng)化細(xì)化深化，進(jìn)一步爭(zhēng)取優(yōu)惠支持；二是對(duì)給予了外省、沒有給予云南，但能夠借鑒并創(chuàng)造條件爭(zhēng)取的政策，著力爭(zhēng)取傾斜支持；三是對(duì)云南有特色和優(yōu)勢(shì)來探索的政策，著力爭(zhēng)取試點(diǎn)突破；四是對(duì)全國(guó)都沒有的政策，著力爭(zhēng)取創(chuàng)新；五是系統(tǒng)性地在云南開展先行先試。

十八屆三中全會(huì)吹響全面深化改革的“集結(jié)號(hào)”， 是云南貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神的具體行動(dòng)、創(chuàng)新實(shí)踐。全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革的若干問題的決定》提出，“完善金融市場(chǎng)體系”、“擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放”，“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”，“加快沿邊開放步伐，建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成全方位開放新格局”。這些重要方略為大力推動(dòng)面向東南亞。南亞的沿邊開放明確了重點(diǎn)和方向，沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案的出臺(tái)和試驗(yàn)區(qū)的正式啟動(dòng)，將為加快橋頭堡建設(shè)、打造云南為中心的泛亞金融開放合作新高地、加快推進(jìn)沿邊大開放增添新的動(dòng)力和活力。

沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)主要范圍包括滇桂兩省區(qū)15個(gè)州市，區(qū)域面積31.77萬平方公里，4419萬人口。其中云南省包括昆明市、保山市、普洱市、臨滄市、紅河州、文山州、西雙版納州、德宏州、怒江州等9個(gè)州市，面積22.07萬平方公里，占全省國(guó)土總面積56%，人口2514.9萬人，占全省總?cè)丝?4%。廣西壯族自治區(qū)包括南寧市、欽州市、北海市、防城港市、百色市、崇左市。可以說，這是目前區(qū)域面積最廣、人口最多、邊境和海岸線最長(zhǎng)、面向國(guó)家最多的一個(gè)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，也是第一個(gè)以省區(qū)命名，第一個(gè)跨省區(qū)、第一個(gè)沿邊跨境的金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

全國(guó)政協(xié)副主席陳元在啟動(dòng)會(huì)上明確提出：云南、廣西作為我國(guó)同時(shí)面向東南亞、南亞開放的重要門戶，在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、中國(guó)與南亞各國(guó)合作中，占有重要的地位。在建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)當(dāng)中，云南、廣西占有重要地位，特別是云南占有獨(dú)特的地理和人文優(yōu)勢(shì)地位。云南建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，就是要充分把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，雖然沿邊省份從全國(guó)來看，不是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，但金融是一個(gè)流動(dòng)的行業(yè)，它能夠使沿邊省份加快發(fā)展，形成金融優(yōu)勢(shì)。“我們應(yīng)該舉全國(guó)之力，支持沿邊金融綜合改革開放，這對(duì)于把云南、廣西打造為我國(guó)沿邊開放“陸上珠三角”和向西開放“走出去” 的先行區(qū)，連通太平洋與印度洋兩洋、長(zhǎng)江與珠江兩江、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與沿邊經(jīng)濟(jì)帶兩帶，建設(shè)連接?xùn)|盟和南亞兩大區(qū)域的戰(zhàn)略樞紐，形成以云南、廣西為樞紐的泛亞沿邊犄角開放的新格局，具有重要意義”。特別是陳元副主席提出，要認(rèn)真謀劃我國(guó)對(duì)東盟、南亞經(jīng)濟(jì)金融合作全局和發(fā)展策略，加強(qiáng)與周邊國(guó)家合作平臺(tái)的建設(shè)，建立持久穩(wěn)定的區(qū)域金融服務(wù)機(jī)制，為區(qū)域務(wù)實(shí)合作注入新的活力和持久動(dòng)力；推動(dòng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互惠互利產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，把雙邊、多邊互利共贏發(fā)展推向更廣領(lǐng)域、更高層次，使沿邊國(guó)家率先成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的共同體和命運(yùn)共同體；把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)配置資源的改革方向和創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，在利率和匯率市場(chǎng)化、人民幣國(guó)際化、金融監(jiān)管機(jī)制改革等方面先行試驗(yàn)，在對(duì)外融資、對(duì)外投資、對(duì)外貸款，推動(dòng)人民幣結(jié)算、人民幣投資、人民幣貸款等方面，大膽試驗(yàn)，探索經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)貿(mào)易投資的便利化，逐步向人民幣為載體的貿(mào)易投資便利化發(fā)展和擴(kuò)大，建立起以人民幣主導(dǎo)的人民幣市場(chǎng)區(qū)和人民幣經(jīng)濟(jì)區(qū)，使市場(chǎng)配置資源發(fā)揮更決定性作用。為我們建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)指明了戰(zhàn)略方向、實(shí)施路徑，描繪了宏偉藍(lán)圖。

李紀(jì)恒省長(zhǎng)26日在工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國(guó)務(wù)院支持云南建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡和沿邊開放作出的一項(xiàng)重要制度安排，是加快推進(jìn)橋頭堡建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一張“含金量”很高的“金字招牌，意義重大、作用深遠(yuǎn)。一是有利于深化金融體制機(jī)制改革，促進(jìn)沿邊金融、跨境金融、地方金融改革創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)金融資源聚集和金融服務(wù)便利化，全面推進(jìn)昆明區(qū)域性國(guó)際金融中心建設(shè)，優(yōu)化和提升沿邊開放合作的質(zhì)量與水平，為積極打造構(gòu)建以云南、廣西為中心的泛亞金融合作平臺(tái)奠定良好的條件與基礎(chǔ)。二是有利于整合中心城市與邊疆民族地區(qū)的金融資源，推動(dòng)滇中經(jīng)濟(jì)圈、瑞麗等邊境（跨境）經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿邊開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶、互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融有效結(jié)合，推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是有利于推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)人民幣周邊區(qū)域化和可自由兌換進(jìn)程，通過加強(qiáng)與周邊國(guó)家金融交流與合作，全面提升云南對(duì)外開放水平和貿(mào)易投資便利化程度，全面推進(jìn)中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊以及湄公河次區(qū)域建設(shè)，把沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為中國(guó)西部大開發(fā)和沿邊大開放的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四是有利于為云南建設(shè)沿邊自貿(mào)區(qū)，深化中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)合作發(fā)展，加快孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)步伐，奠定更加堅(jiān)實(shí)的金融基礎(chǔ)，進(jìn)一步凸顯云南在國(guó)家對(duì)外開放格局中的重要地位。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們將按照中央的部署要求，全面實(shí)施好建設(shè)沿邊金融綜合試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，加快深化金融體制改革步伐，推進(jìn)云南沿邊金融創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)過5年左右的努力：實(shí)現(xiàn)金融創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，金融開放水平進(jìn)一步提升，金融市場(chǎng)體系進(jìn)一步完善，金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，金融支持沿邊經(jīng)貿(mào)發(fā)展的廣度和深度進(jìn)一步拓展，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和便利化水平進(jìn)一步提高，初步建立與試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配的多層次、多元化、多樣化的金融監(jiān)管、市場(chǎng)、服務(wù)體系，全面提升跨境金融服務(wù)自由化與便利化水平，逐步增強(qiáng)人民幣在東盟和南亞國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力，成為我國(guó)人民幣周邊區(qū)域化的重要區(qū)域，打造以云南為中心的泛亞金融開放合作新高地。

為此，在啟動(dòng)會(huì)上光榮書記明確要求“四個(gè)著力推進(jìn)”：一要著力推進(jìn)“金融先行”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。抓住建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的良機(jī)，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取，加快金融發(fā)展，促進(jìn)金融更上一個(gè)臺(tái)階，用大金融促進(jìn)大市場(chǎng)、支撐大投資、引領(lǐng)大發(fā)展，為全國(guó)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一種可復(fù)制的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》的基礎(chǔ)上，積極向中央部委爭(zhēng)取更多的可操作性強(qiáng)、含金量大的實(shí)施細(xì)則的傾斜、優(yōu)惠、突破、先行先試的支持，推動(dòng)云南金融超前發(fā)展。二要著力推進(jìn)“跨境金融”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。充分用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推進(jìn)云南金融“走出去”邁出新步伐。三要著力推進(jìn)“民營(yíng)金融”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。重點(diǎn)是加快推動(dòng)設(shè)立民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)，積極爭(zhēng)取發(fā)展由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、貸款公司、農(nóng)村保險(xiǎn)互助社等一批小微型金融機(jī)構(gòu)。四要著力推進(jìn)“縣域金融”實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。重點(diǎn)是加強(qiáng)縣域金融服務(wù)組織體系建設(shè)，逐步增加縣域金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量；全面開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款為突破口的“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn)和便利化行動(dòng)，持續(xù)開展小微企業(yè)融資便利化行動(dòng)，促進(jìn)金融服務(wù)民生化、特色化、差異化發(fā)展。

實(shí)施推進(jìn)中，云南省將緊扣10大主要任務(wù)，重點(diǎn)抓好加快推進(jìn)跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。與周邊國(guó)家加強(qiáng)金融合作，積極創(chuàng)造條件推動(dòng)人民幣周邊區(qū)域化，為云南與周邊國(guó)家貿(mào)易投資便利化奠定良好的金融基礎(chǔ)。二是加快推進(jìn)金融入滇和出滇工程。吸引外資金融機(jī)構(gòu)特別是東南亞、南亞金融機(jī)構(gòu)到云南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)云南地方法人金融機(jī)構(gòu)到周邊國(guó)家設(shè)立機(jī)構(gòu)，完善金融組織體系。三是加快推進(jìn)民營(yíng)小微金融發(fā)展。積極引導(dǎo)民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)，著力破解廣大農(nóng)村地區(qū)和中小微企業(yè)融資難與融資貴的問題，推動(dòng)金融服務(wù)基層、服務(wù)群眾和服務(wù)民生。

四是加快推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。加大企業(yè)上市融資、債券融資、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)融資、股權(quán)基金融資力度，抓住國(guó)家新三板擴(kuò)容契機(jī)，大力發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)和地方區(qū)域性要素交易服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)云南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動(dòng)云南及周邊國(guó)家資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)創(chuàng)造更多更好的條件。

五是加快推進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新。抓住國(guó)家推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革機(jī)遇，在全省范圍內(nèi)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款的全面發(fā)展，試點(diǎn)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，為推進(jìn)“三權(quán)三證”為核心的農(nóng)村資源資產(chǎn)資本化積極創(chuàng)造條件，著力破解農(nóng)村金融難題。

六是加快推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。充分發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，加快沿邊開放步伐，爭(zhēng)取外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán)，完善貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度，開展資本項(xiàng)下等業(yè)務(wù)創(chuàng)新的試點(diǎn)，推動(dòng)貿(mào)易投資和跨境融資的便利化。

七是加快推進(jìn)金融體制機(jī)制創(chuàng)新。建立金融改革風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，健全跨境金融合作交流機(jī)制，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的跨境合作，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化金融服務(wù)沿邊開發(fā)開放，著力破除金融發(fā)展“瓶頸”，使云南成為我國(guó)人民幣周邊區(qū)域化的重要區(qū)域。

八是加快推進(jìn)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。制定和實(shí)施金融人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃，完善金融人才激勵(lì)機(jī)制，廣泛吸引高端金融人才入滇發(fā)展，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部引領(lǐng)金融發(fā)展的能力和水平，努力建設(shè)一支適應(yīng)金融改革發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。

在總體方案報(bào)批過程中，省金融辦和人行昆明中心支行等金融部門就共同牽頭，超前謀劃，全面盤點(diǎn)，認(rèn)真梳理，初步形成《云南省人民政府關(guān)于建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案的實(shí)施意見》，將對(duì)10大主要任務(wù)進(jìn)行分解，需要制訂若干實(shí)施細(xì)則、實(shí)施辦法或?qū)嵤┓桨福⒏鶕?jù)上海自貿(mào)區(qū)等地的金融改革創(chuàng)新政策措施，提出了重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的試點(diǎn)任務(wù)，本著成熟一項(xiàng)、實(shí)施一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)的原則，開展先行先試工作。按照黨的十八屆三中全會(huì)指明的改革方向，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央金融部門的指導(dǎo)、支持和幫助下，我們有信心、有決心會(huì)同試驗(yàn)區(qū)州市政府、相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)建立組織保障和工作機(jī)制，搭建管理工作平臺(tái)，完善配套政策，全力實(shí)施推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作，把云南沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為推動(dòng)我國(guó)西部大開發(fā)、沿邊大開放和橋頭堡建設(shè)金融體制改革先行先試，特色鮮明、特點(diǎn)獨(dú)到、特征突出的試驗(yàn)區(qū)。（記者 胡永啟 李映青）