【中國經濟“三駕馬車”之出口】為什么要減順差?
國家統計局最新的公布數據顯示:上半年,進出口總額9809億美元,同比增長23.3%,進口4342億美元,增長18.2%。進出口相抵,順差達1125億美元,比上年同期增加511億美元。
那么,中國貿易順差的質量到底怎么樣呢?貿易順差的持續擴大是否加劇了流動性過剩,帶來了主要貿易伙伴的摩擦?減順差到底難在哪里?
出口結構有待升級
謝伏瞻分析說,最近這些年,我國出口的結構中,不完全都是低附加值的產品了。我國的機電產品出口的比重在大幅度提高、改善,像通訊設備等等,不完全是過去的玩具、服裝、鞋帽。華為、中興這些企業,產品遍布全世界,是高附加值的。在我國的出口總量中,中低價值的產品占了比較大的比重,這與整個經濟發展水平和技術水平密切相關。
謝伏瞻說:“出口產品的結構升級是逐步的,需要一個比較長的過程。不可能在一夜之間,中國就出口飛機、汽車這樣的一些東西。總的來講,結構是在提高。
警惕流動性過剩
謝伏瞻分析說,“貿易順差的持續擴大加劇了流動性過剩,帶來了主要貿易伙伴的摩擦,反映了當前經濟運行過程當中的一個突出矛盾和突出問題。
據謝伏瞻介紹,在2004年以前,中國的貿易順差在很長的時間內,有時候是順差,有時候是逆差,即使存在順差時,大體上在200多億、300多億美元的水平。但最近這兩年,貿易順差在大幅度提高,2005年是1020億,2006年1775億。
謝伏瞻強調說,“我想說明一點,貿易順差的增加,是在一個相對發展水平比較低的國家追趕發達國家過程當中普遍存在的問題。”“存在順差這種情況,是一種國際分工的結果!
謝伏瞻指出,因為順差過大,就意味著外匯儲備增加了。在外匯沒有完全開放下,外匯儲備增加,是增加了基礎貨幣的發行,這個過程當中,使得整個銀行體系的流動性出現過剩的壓力。這時就需要對沖等其他手段回收貨幣的流動性,使得在宏觀經濟運行中,貨幣政策的有效性,匯率的穩定性,帶來一定的影響。這是我們不希望順差過大的很重要的原因。同時順差過大,也會引起國與國之間的貿易摩擦。
減順差難在哪里?
減少順差面臨的最大的困難會是什么呢?
謝伏瞻分析說,在現階段,要想把順差很快減到一個比較低或者比較合理的水平,難度非常大,這與我國國情有很大的關系。中國13億人口,57%的人生活在農村,每年有一千幾百萬到兩千萬人等著就業,如果不利用充分生產能源,就意味著有更多的人要失業,社會的發展就會受到影響。
在謝伏瞻看來,因為勞動力價格相對比較低,技術水平比較高,在國際市場上,中國的產品存在競爭力。經過28年的改革開放,有6800多億美元的外資進入中國,形成了生產能力,需要消除,出口是肯定的,其中加工貿易出口占到50%,加工貿易的進口占到38.4%。而三資企業占到整個出口的50%到58%,很多跨國公司是受益者。所以按貿易順差來攻擊中國的政策是不公平的。
【專家觀點】
周天勇(中央黨校研究室副主任):出口減速 農民工社保有作為
我國出口勞動力的成本始終很低,其中有農民工的社保問題,可以通過強制農民工的社保,把勞動力成本提上來,提高出口的成本,使其出口速度下降一些。
盧中原(國務院發展研究中心宏觀部部長):減少順差不僅僅是調整匯率
在面臨貿易順差和外匯儲備增加很快的情況下,中國綜合國力在增強,是經濟加快發展當中的一個新問題,一個發展中國家從來沒有遇到過的問題。
國際產業分工正在由產業間的分工變成產業內部的分工,甚至產品內部的分工,就是價值鏈的增值——在哪一個國家最有利于這個產品的增值,就往哪個國家轉移產業,中國正好處在這個位置。
左小蕾(銀河證券首席經濟學家):中國的貿易順差穩定了全球經濟
在美國、歐洲,很長時間的低通脹和經濟恢復過程中,很大程度上得益于中國這樣一些發展中國家把他們的勞動力成本優勢,通過國際貿易的方式傳遞到這些國家。在這個意義上來說,中國的貿易順差對全世界的穩定的經濟發展做了很大的貢獻。
要減少貿易摩擦的話,重點還是在國內,國內的出口企業的結構,包括勞動力的工資、社會保障體系的成本、環境成本,使收支平衡調整的好處就留在國內,完善了企業制度,改善了收入分配。
賈康(財政部財政科學研究所所長):減少順差需要一個過程
目前中國的外貿結構,低附加值出口的產品比較多,這是很多年來的問題,不是一個新問題。這些年,在這方面,中國還是稍微有些改進的,現在還在改進過程中。如果調整,還是要采取一些政策措施:鼓勵有一定科技含量的、附加值高的產品多出口,限制高耗能、資源型產品出口。
由于貿易順差持續擴大,加大流動性過剩,帶來主要貿易伙伴摩擦問題,需要綜合調整,這段時間采取的很多措施都是要優化出口結構,適當減少順差強勁增長勢頭,但這需要一個過程。目前,我國進出口商品結構并不合理,我國勞動力成本始終很低,要改變這種現狀,需要自主創新、升級換代、增長方式轉變等。
(記者 黃樂楨 王紅茹)