壟斷行業(yè)高工資將受限
對(duì)壟斷行業(yè)的高工資進(jìn)行限制是《條例》的另一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前中國(guó)的收入分配差距除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距外，最為突出的就是行業(yè)差距，即壟斷行業(yè)和普通行業(yè)的收入差距。
根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍，考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5~10倍之間。
楊永琦表示，《條例》的目的之一就是要通過(guò)立法來(lái)調(diào)整、控制壟斷行業(yè)不合理的收入。
根據(jù)《條例》草案，政府將定期出臺(tái)工資指導(dǎo)線，對(duì)工資水平進(jìn)行宏觀指導(dǎo)調(diào)控。尤其是對(duì)特殊行業(yè)（即壟斷行業(yè)，《條例》中用特殊行業(yè)代指）的工資水平將作特別要求。
《條例》草案規(guī)定特殊行業(yè)如需對(duì)工資、福利、補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)等進(jìn)行調(diào)整，必須報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門，財(cái)政部門，國(guó)資委以及行業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)，并及時(shí)向社會(huì)公布。
據(jù)楊永琦介紹，人大代表及有關(guān)專家在就《條例》草案提建議時(shí)，對(duì)壟斷企業(yè)的工資控制非常關(guān)注。在最后形成的《條例》中，將可能對(duì)壟斷企業(yè)的工資總量進(jìn)行控制，并使壟斷企業(yè)的工資總額控制在一個(gè)合理的范圍。
至于具體內(nèi)容，楊永琦透露，這一點(diǎn)上爭(zhēng)議比較大，各方正在博弈中。
盡管國(guó)有企業(yè)高管的工資收入仍歸國(guó)資委管理，《條例》草案仍對(duì)企業(yè)高管的高收入進(jìn)行了限制。
“《條例》草案主要針對(duì)職工工資，但也包括高管，具體措施現(xiàn)在還不便講。”楊永琦說(shuō)。
