中國日報網環球在線消息:據美國媒體報道,為期一天的加沙重建國際會議3月2日晚在埃及沙姆沙伊赫閉幕,共有75個國家和地區以及國際組織的代表與會。加上各方此前做出的承諾,國際社會將在未來兩年內為加沙重建提供52億美元的援助款項,這一數額遠遠超過了巴勒斯坦方面20億美元的預期。與會各方在聲援巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯的同時,再次向伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)施壓。
***資金使用大多繞過哈馬斯
阿拉伯國家紛紛捐款,占了整個捐款總數的大半。沙特阿拉伯是最大的捐款國,向加沙提供了10億美元的重建資金。與會的美國國務卿希拉里承諾,美國將為促進巴勒斯坦經濟發展提供9億美元援助。一向指責美國的阿盟秘書長穆薩贊揚奧巴馬總統在中東和平進程問題上走的“新路線”。他說:“華盛頓展現了一種新的精神。客觀、誠懇的中間人作用。”
由6個國家組成的海灣合作委員會在會議開始前一天公開表示,海合會將為加沙重建籌集16.5億美元至17億美元的資金。歐盟官員2日表示,該組織將向巴方提供5.5億美元左右的資金援助。
與大多數國際捐款人希望資金不經手哈馬斯的態度不同,包括沙特阿拉伯、卡塔爾和科威特3個國家的阿拉伯波斯灣國家作出了一項新舉措。他們宣布,16億美元的資金將同時繞開阿巴斯和哈馬斯,他們將在加沙成立一個聯合辦公室以便獨立進行重建工作。這一決定似乎是在試探性地告訴哈馬斯,他們并不偏袒阿巴斯,同時希望促成雙方的和解。
美國國務卿希拉里告訴記者,募捐展示了國際社會對于阿巴斯及其政府的“信心”。她呼吁相關各方為創造阿以全面和平采取緊急行動。“我們不能再耽擱了,或者說沒時間去后悔已經發生的一切。”希拉里將出訪中東和歐洲的第一站放在了埃及。
據悉,援助資金將分為三個部分——阿巴斯巴勒斯坦政權的預算支持、加沙地區的人道主義援助和加沙的重建工作,但目前尚未確定每個部分的具體金額。盡管會議對阿巴斯主席及總理法耶茲表示了強大的支持,但并沒有對加沙重建何時可以開始這一問題作出回答。由于以色列和哈馬斯之間不能實現正式停火,因此加沙大部分邊境都是關閉的,援助的貨船無法進入。此外,會議也沒有就誰來支配援助款的問題作出確切的表述,因為阿巴斯政府目前只控制了約旦河西岸地區。
***再度向哈馬斯施壓
除了募捐以外,這次會議討論的主要議題是如何使哈馬斯在加沙地帶控制權問題上作出讓步。很多與會者——包括來自45個國家的外長——呼吁建立一個由阿巴斯領導的巴勒斯坦聯合政府,負責重建加沙并尋求與以色列達成和平協議。
聯合國秘書長潘基文一方面呼吁國際捐助者為加沙重建提供關鍵的資金援助,另一方面強調實現持久停火是順利開展和成功完成重建工作的關鍵。他指出,加沙重建的基礎必須是可持久的停火,聯合國支持巴勒斯坦民族權力機構在阿巴斯總統的領導下重建加沙,為此需要巴勒斯坦內部實現和解。此外,潘基文還對美國總統奧巴馬關注中東事務表示歡迎。他說,要在巴以問題上取得突破,美國盡早、全面的參與必不可少。同樣,他也呼吁以色列新政府的全面參與。這次會議以色列沒有派代表出席。
“如果沒有政治上的重建,那么物質上的重建也將是有限的,”英國外長米利班德表示。他還說,那些“不顧多數人的呼聲和國際社會的最后通牒”阻止巴勒斯坦新政府建立的派系,不符合巴勒斯坦人民的利益。這很明顯是在針對哈馬斯。
法國總統薩科齊對哈馬斯發出了明確的信息。他說,與以色列展開對話并尋求政治解決,是建立巴勒斯坦國的唯一道路。
對此,一名哈馬斯發言人說,重建會議不過是一場“政治圖謀”,“目的是加強法耶茲的非法政府和阿巴斯政權,同時勒索哈馬斯”。此前,未收到大會請柬的哈馬斯對各方繞開自己開會表示不滿,該組織發言人1日表示,他們將制訂一個與阿巴斯方面不同的重建計劃,并會對資金作出合理安排。哈馬斯方面還透露,準備給加沙地帶無家可歸者購買大篷車,以滿足他們的臨時住宿需求。
以色列軍隊于去年12月27日對加沙地帶發動了20多天的大規模軍事打擊,造成巴勒斯坦方面1400多人死亡,約5500人受傷。以色列的軍事行動對加沙地帶的基礎設施造成了嚴重破壞,估計直接經濟損失近20億美元。今年1月18日加沙實現停火后,加沙重建問題被提上日程。在埃及的倡議下,本次加沙重建國際會議得以召開。(環球在線:王菁)