日本右翼組織在俄羅斯駐東京使館外舉行抗議活動(dòng)，要求收復(fù)“北方領(lǐng)土”。
經(jīng)貿(mào)關(guān)系不緊，軍事對(duì)抗不敢，美國(guó)又推開不管
就在日本試圖修補(bǔ)亞洲外交的時(shí)候，日本的外交陣線近日卻突然“失火”。由于日本首相菅直人在北方四島（俄羅斯稱南千島群島）問題上放出的一句“狠話”，因?yàn)轭I(lǐng)土爭(zhēng)端而別別扭扭的日俄關(guān)系再度擦出火星。分析人士指出，日本政府的強(qiáng)勢(shì)，更多還是一種被民族主義所操控的“政治秀”，北方四島問題不是光靠對(duì)抗就能解決的。
高層向俄猛烈“開炮”
每年的2月7日是日本政府設(shè)定的“北方領(lǐng)土日”。由東京社會(huì)團(tuán)體“返還北方領(lǐng)土運(yùn)動(dòng)”召開的年度大會(huì)，是當(dāng)天最重要的一項(xiàng)活動(dòng)。今年的大會(huì)邀請(qǐng)到了首相菅直人和外相前原誠(chéng)司。兩位政壇要人的發(fā)言似乎很“給力”。菅直人強(qiáng)烈譴責(zé)俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫去年11月視察國(guó)后島之舉，形容是“難以容忍的粗暴行徑”。前原誠(chéng)司也在會(huì)上表示：“為了使日本固有的領(lǐng)土盡早得以回歸，我將賭上自己的政治生命。”
就在同一天，一些日本極右組織的成員聚集在俄羅斯駐東京大使館門前舉行抗議活動(dòng)。示威者一邊揮動(dòng)日本國(guó)旗，一邊高呼“還我北方領(lǐng)土”的口號(hào)，甚至有人把一面被撕得破爛、布滿涂鴉的俄羅斯國(guó)旗放在地上拖行。另據(jù)報(bào)道，日本新歷史教科書編撰會(huì)會(huì)長(zhǎng)藤岡信勝近日表示，該會(huì)將在教科書中首次寫明北方四島為日本的“固有領(lǐng)土”。
日本媒體報(bào)道稱，從今年活動(dòng)的氣氛來看，無論官方還是民間，對(duì)俄羅斯實(shí)際控制“日本領(lǐng)土”的行為已經(jīng)“忍無可忍”。雖然前幾任日本首相也都表示過領(lǐng)土問題“不容拖延”的立場(chǎng)，但像菅首相這樣的犀利用詞，似乎很罕見。一些日本媒體不無擔(dān)憂地說，政府提高對(duì)俄羅斯的譴責(zé)聲調(diào)，雖然乃“正常的泄憤”，但卻有可能引發(fā)俄羅斯的強(qiáng)力反彈。
果不其然，俄羅斯外交部7日當(dāng)天便發(fā)表聲明稱，俄羅斯對(duì)日本高層發(fā)表的“無法容忍”的言論表示抗議，并指出，東京向莫斯科提出領(lǐng)土要求是不能接受的。針對(duì)右翼分子侮辱俄羅斯國(guó)旗一事，俄外交部8日傳喚日本駐俄大使館公使井出敬二進(jìn)行抗議，要求日本政府展開適當(dāng)調(diào)查。
外交上強(qiáng)硬稀釋內(nèi)壓
最近3個(gè)月以來，包括俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在內(nèi)的多名俄政府高官先后訪問了南千島群島。日本媒體認(rèn)為，俄羅斯政府為加強(qiáng)對(duì)北方四島實(shí)際控制而采取的一連串大動(dòng)作，引發(fā)日本國(guó)內(nèi)民族主義者的強(qiáng)烈不滿，批評(píng)的矛頭順勢(shì)轉(zhuǎn)向了菅直人政權(quán)，在野黨和社會(huì)輿論認(rèn)為政府在北方領(lǐng)土問題上束手無策。從這個(gè)意義上說，菅直人甩出的那句“狠話”，可以看作是回應(yīng)外界對(duì)他在外交方面舉措不力的指責(zé)。
分析人士指出，北方四島問題其實(shí)是和日本的國(guó)內(nèi)政治捆綁在一起的。迫于在野黨的問責(zé)壓力，菅直人于上個(gè)月進(jìn)行了上任以來的第二次內(nèi)閣改組，但仍然沒有走出目前的執(zhí)政困境。在日前舉行的愛知縣知事和該縣名古屋市市長(zhǎng)選舉中，民主黨的兩位候選人雙雙落敗，再度給菅直人政權(quán)敲響了警鐘。目前，菅直人政權(quán)的民意支持率仍徘徊在“危險(xiǎn)區(qū)”，如果內(nèi)政不見起色，就只有在外交上發(fā)力來緩解內(nèi)部矛盾。
還有分析認(rèn)為，菅直人政府在北方四島問題上做出不同以往的強(qiáng)硬表態(tài)，也有協(xié)調(diào)黨內(nèi)關(guān)系、統(tǒng)一立場(chǎng)的用意。本月5日，日本前首相鳩山由紀(jì)夫在北海道根室市發(fā)表演講時(shí)稱，“如果維持原來的解決思路，要求同時(shí)返還四島的話，在現(xiàn)在這種形勢(shì)下，將永遠(yuǎn)無法解決問題”。日本外相前原誠(chéng)司批評(píng)說，鳩山的發(fā)言背離了政府的外交立場(chǎng)，是不能接受的。
化解糾紛需要開新路
日本政府“收復(fù)領(lǐng)土”的態(tài)度看似堅(jiān)決，但具體到落實(shí)卻有著百般的無奈。較之俄政府高官接二連三登島“宣示主權(quán)”的實(shí)際行動(dòng)，日本到目前為止采取的多是一些揮揮拳頭、喊喊口號(hào)之類的“小動(dòng)作”。迄今為止，日本還沒有領(lǐng)導(dǎo)人直接登島視察，僅在去年12月，日本外相前原誠(chéng)司分別從空中和對(duì)岸視察了北方四島。
南開大學(xué)歷史系教授李凡對(duì)媒體表示：“日本對(duì)北方四島的態(tài)度頗為無奈。日俄之間沒有日中之間的巨大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，日本又不敢貿(mào)然與俄羅斯進(jìn)行軍事對(duì)抗，美國(guó)對(duì)于俄羅斯也不想過多干涉?，F(xiàn)在還看不出日本有哪些針對(duì)俄羅斯的有殺傷力的措施?！?/p>
在解決北方四島問題上，日本處于一種進(jìn)退兩難的尷尬中。俄日兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)性使得日本近年來十分重視與俄羅斯的關(guān)系。但是，迫于國(guó)內(nèi)民族主義的壓力，日本政府不得不把領(lǐng)土問題置于優(yōu)先地位。而俄羅斯政府同樣也不愿背上“賣國(guó)賊”的罵名。
俄羅斯政府幾年前曾提出過妥協(xié)性的建議，俄方可以根據(jù)1956年蘇聯(lián)與日本簽訂的聯(lián)合宣言，將齒舞群島和色丹島歸還給日本。但這一建議曾引發(fā)了日本社會(huì)的混亂。如果同意了這個(gè)建議，就等于放棄了兩個(gè)較大島嶼的主權(quán)，如果不同意，又等于放棄這一難得的進(jìn)展。日本自亂陣腳導(dǎo)致領(lǐng)土問題無法推進(jìn)。
分析人士認(rèn)為，日俄兩國(guó)都必須把眼光放遠(yuǎn)，不只是把“北方領(lǐng)土”問題作為一個(gè)政治經(jīng)營(yíng)的道具，而是要盡力找出雙方都可以接受的解決領(lǐng)土問題的新方法。僅僅比誰的調(diào)門更高，誰的態(tài)度更強(qiáng)硬，這種一時(shí)斗氣的做法無助于問題的解決。
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日俄爭(zhēng)端的三大死結(jié)
所謂北方四島，是指俄羅斯堪察加半島與日本北海道間的國(guó)后、擇捉、齒舞、色丹四個(gè)島嶼。二戰(zhàn)結(jié)束后，根據(jù)美、蘇、英簽署的《雅爾塔協(xié)定》，日本所占的千島群島和庫頁島（俄稱薩哈林島）南半部都劃歸了蘇聯(lián)。隨即，四島上的1.7萬日本居民遭到蘇聯(lián)的驅(qū)逐?，F(xiàn)在，北方四島隸屬俄羅斯薩哈林州，居民絕大多數(shù)是來自蘇聯(lián)各地的移民。
日俄對(duì)北方四島的爭(zhēng)執(zhí)由來已久。專家指出，該問題的解決，有三大難點(diǎn)：
其一，從捍衛(wèi)國(guó)家利益的角度看，俄羅斯不允許任何國(guó)家改變自二戰(zhàn)后形成的領(lǐng)土現(xiàn)狀。因?yàn)樘K聯(lián)及俄羅斯與周邊許多國(guó)家存在領(lǐng)土邊界糾紛問題，擔(dān)心引起骨牌效應(yīng)。同樣，收回北方四島是日本擺脫戰(zhàn)后歷史陰影，進(jìn)而躋身世界政治大國(guó)行列的一個(gè)標(biāo)志。
其二，北方四島及其周圍海域資源豐富。對(duì)于缺乏能源資源的日本來說，如果能夠收回四島，可以大大增強(qiáng)其在能源安全上的發(fā)言權(quán)。而北方四島對(duì)俄羅斯來說則具有特殊的戰(zhàn)略重要性，它們相當(dāng)于俄羅斯在西太平洋的咽喉，一旦喪失就等于割斷了太平洋艦隊(duì)的交通航線。
其三，美國(guó)表面支持日本收回北方四島的主張，但實(shí)質(zhì)擔(dān)心日俄真正緩和關(guān)系，會(huì)使美國(guó)喪失日本這個(gè)重要的戰(zhàn)略同盟國(guó)。因此，為操控日俄關(guān)系進(jìn)而從中漁利，美國(guó)也不會(huì)讓北方四島問題輕易地解決。
（來源：國(guó)際在線 編輯：任奇）
