2012年7月2日，第八屆北京—東京論壇在日本東京開(kāi)幕，數(shù)百名中日來(lái)賓出席。以下是國(guó)防大學(xué)戰(zhàn)略研究所前所長(zhǎng)、海軍少將楊毅在安保分論壇的講話摘要：

中日兩國(guó)地理上是近鄰，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中都發(fā)揮著重要的作用與影響，中日兩國(guó)全面關(guān)系近年來(lái)有了一個(gè)很大的發(fā)展，但是政治關(guān)系落后于經(jīng)濟(jì)關(guān)系的局面依然沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變，而在政治關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)，安全關(guān)系、軍事關(guān)系更是處于落后的狀態(tài)。

日本對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)力量所支撐的國(guó)防與軍事投入表示關(guān)注，對(duì)中國(guó)的軍事力量的發(fā)展，特別是海上軍事力量的發(fā)展更是感到猜疑、擔(dān)憂、警覺(jué)、防范。中國(guó)則對(duì)日本在強(qiáng)化與美國(guó)的軍事同盟關(guān)系的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)亞洲國(guó)家的安全關(guān)系，特別是與中國(guó)存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的國(guó)家發(fā)展實(shí)質(zhì)性的合作關(guān)系感到不安。與此同時(shí)，中日兩國(guó)的防務(wù)部門，兩國(guó)的海空作戰(zhàn)力量之間缺乏應(yīng)有的溝通機(jī)制。在兩國(guó)海空力量在共同海域與共同空域行動(dòng)增多的背景下，一旦發(fā)生意外事故，容易轉(zhuǎn)變?yōu)槲C(jī)，甚至升級(jí)至失控的局面。

我想簡(jiǎn)單地介紹一下中國(guó)的國(guó)防政策以及對(duì)中日兩國(guó)關(guān)系的影響。希望對(duì)大家理解中國(guó)有幫助。

一、中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策

中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策，服從并服務(wù)于中國(guó)的和平發(fā)展大戰(zhàn)略。中國(guó)的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對(duì)外政策和歷史文化傳統(tǒng)，決定中國(guó)必然實(shí)行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，對(duì)內(nèi)努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)外推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)，既需要和平的國(guó)際環(huán)境，又通過(guò)自己的發(fā)展維護(hù)世界和平。

中國(guó)堅(jiān)定不移地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，主張用非軍事手段解決爭(zhēng)端、慎重對(duì)待戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略上后發(fā)制人。不論現(xiàn)在還是將來(lái)，不論發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞軍事擴(kuò)張。