國家禁毒委副主任、公安部副部長張新楓近照。新華社發(fā)
9月21日，公安部、工信部、工商總局、安監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布公告，要求進一步加強互聯(lián)網易制毒化學品銷售信息管理。
五部門的這次統(tǒng)一“亮劍”行動，引起社會廣泛關注。為什么要加強網上易制毒化學品監(jiān)管？對非法交易信息將如何遏制？未來還會有哪些進一步的監(jiān)管舉措？圍繞上述問題，國家禁毒委副主任、公安部副部長張新楓接受了新華社記者的專訪。
防范“網絡毒禍”刻不容緩
問：常常聽說，在某種意義上來講，“沒有易制毒化學品，就沒有毒品”。這句話應該怎么理解？
張新楓：我們所說的“易制毒化學品”，指的是國家規(guī)定管制的可用于制造麻醉藥品或精神藥品的化學原料和配劑。我們國家現(xiàn)在列入管制列表的有三大類24種。其中，第一類是可用來制造毒品的原料，有13種；第二類和第三類的絕大多數(shù)是可用來制造毒品的化學配劑，分別有5種和6種。
易制毒化學品在工農業(yè)生產和日常生活中會經常用到，可一旦流入了非法渠道，又有可能被用來制造毒品。海洛因、可卡因等是從天然植物中提取的毒品，冰毒、搖頭丸等是人工合成的毒品，但它們有一個共同地方，就是制造過程都離不開易制毒化學品。從這個意義上說，要從源頭控制毒品產量，降低毒品危害，就必須對這三大類24種易制毒化學品進行管制。
問：五部門聯(lián)合發(fā)布的公告，監(jiān)管矛頭針對的是互聯(lián)網。當前，網上走私販賣易制毒化學品犯罪的形勢怎樣？
張新楓：我舉個例子。被管制的易制毒化學品中，有一種叫做羥亞胺，許多人也許不知道，它是制造毒品“氯胺酮”（俗稱“K粉”）的重要原料。在我們國家，羥亞胺的合法生產企業(yè)目前只批準了1家，而且到現(xiàn)在也還沒有投產。但你搜索一下就會發(fā)現(xiàn)，網上有關的銷售信息有20多萬條。
羥亞胺只是一個縮影。近些年來，互聯(lián)網、電子商務發(fā)展很快。互聯(lián)網的一個特點是開放、匿名、沒有國界，許多不法分子正是利用了這一點，把互聯(lián)網變成了發(fā)布易制毒化學品買賣信息的重要平臺，網絡交易也成為易制毒化學品買賣的重要渠道。
今年8月，山東公安禁毒部門就破獲了一起案件，抓獲了42名犯罪嫌疑人，繳獲了300多毫升的新型毒品“神仙水”。這個案件中，犯罪嫌疑人陳某、李某，在網上發(fā)展販毒的下線，收集學習制毒的技術，購買制毒的原料和設備，又通過網絡販賣制造出來的毒品，收取販毒資金。可以說，足不出戶就實現(xiàn)了制毒、販毒。
嚴峻的形勢提醒我們，要想防止易制毒化學品被用來制毒，就必須加強對互聯(lián)網的監(jiān)管，規(guī)范網上發(fā)布易制毒化學品銷售信息的行為，及時切斷網上走私販賣這個非法渠道。
