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財政部官員稱中國商品含稅高不意味總體稅負重

2012-02-27 07:29:08 來源:人民日報
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中國商品含稅高,主要在于我國的稅制與發達國家有很大不同

“在美國,聯邦政府收入超過40%來自個人所得稅,如果加上薪酬稅,占比達到80%左右,而我國個人所得稅只占稅收總收入的6.7%。在財產稅方面,房產稅剛剛開始試點,其他幾乎沒有。”財政部財科所所長賈康說。

賈康分析,目前,我國的稅制結構與發達國家有很大不同。我國主要征流轉稅,流轉稅屬于間接稅,可作為價格的構成因素之一直接含在商品售價之中。而一些發達國家則主要是向居民直接征稅,流轉環節征稅很少,所以商品中含稅也少。

為什么我國面向企業征收的間接稅比重高,而面向居民征收的直接稅比重?。抠Z康說,這是由經濟社會發展階段所決定的。

1994年,我國實行稅制改革的時候,絕大多數人并沒有房屋之類的財產,人們的收入來源主要是工資,由于工資水平不高、收入差距也不大,很多居民的收入都夠不上繳納個人所得稅標準。更不用說像發達國家那樣,面向居民征收物業稅、社保稅等直接稅。比較可行的辦法是在生產和流通環節向企業征稅,企業再把繳納的稅收打入生產或經營成本,最后通過價格渠道轉嫁給消費者。

“客觀地說,這樣的稅制結構與當時的經濟社會發展是適應的。但現在看來,隨著個人財富的積累,富人和有產階層不斷增多,原來的稅制結構就不那么合適了,也應當進行相應的改革和調整?!?/p>

賈康強調,中國商品含稅高,并不意味著我國的總體稅負就比發達國家重。衡量一個國家宏觀稅負水平,通常使用指標是財政收入占GDP的比重。2011年,我國宏觀稅負水平在30%左右,發達國家平均水平在40%以上,我國總體稅負水平仍處于合理區間。

編輯: 馬原  標簽: 含稅 直接稅 間接稅 財政部官員 稅制結構  

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