在華盛頓外交政策專家和亞洲使館官員最近舉行的閉門會(huì)議上,與會(huì)者就兩點(diǎn)達(dá)成了廣泛共識(shí)。
首先,華盛頓幾乎所有人都支持“重心”觀點(diǎn),也就是美國重新平衡針對(duì)東亞的外交政策。其次,我們沒有幾個(gè)人可以準(zhǔn)確闡釋什么是再平衡。按照美國國防部長帕內(nèi)塔的說法,這絕對(duì)不是要遏制中國。中國人知道,這是在胡扯。再平衡根本就是在針對(duì)中國。
令人遺憾的是,這更多的是美國與中國之間的競爭,而不是中國與其鄰國之間的競爭。華盛頓正在采取和歷史上相同的做法,越過盟友,帶頭應(yīng)對(duì)與自己相距遙遠(yuǎn)的地區(qū)可能存在的安全挑戰(zhàn)。
無可否認(rèn),近來有許多跡象表明亞洲國家正在針對(duì)中國不斷增強(qiáng)的實(shí)力作出回應(yīng)。不過雖然該地區(qū)對(duì)中國表現(xiàn)出了憂慮,但它們并不真的打算采取行動(dòng)。
沒有多少跡象表明日本會(huì)提高目前約占國內(nèi)生產(chǎn)總值1%的國防開支。日本民眾雖然對(duì)中國不斷增強(qiáng)的實(shí)力憂心忡忡,但并不愿意為此采取行動(dòng)。
臺(tái)灣的防御開支遠(yuǎn)不能滿足其需求,以至于它似乎滿足于主要依賴華盛頓來出頭維持其事實(shí)上的獨(dú)立狀態(tài)。
如果亞洲安全的核心是美國和中國之間的競爭,那么自稱為美國伙伴的國家會(huì)時(shí)常挑動(dòng)北京與華盛頓之間的爭斗,而不是與美國合作來防范中國。
差一點(diǎn)贏得韓國總統(tǒng)選舉的文在寅最近說,首爾“過于向美國傾斜”,并反對(duì)以幫助美國來換取對(duì)韓國的保護(hù)。
正如泰國學(xué)者提迪南·蓬素提拉最近所言,東盟國家“不希望中國和美國完全達(dá)成共識(shí)。這樣的緊張關(guān)系和對(duì)立讓它們有了影響力和討價(jià)還價(jià)的余地”。
更好的再平衡會(huì)不僅讓華盛頓將注意力從無休止的中東紛爭轉(zhuǎn)向亞洲,還會(huì)對(duì)誰為亞洲安全作出什么貢獻(xiàn)進(jìn)行再平衡。要想讓美國在該地區(qū)的盟友和伙伴能夠作出更大努力,唯一的方式是華盛頓做得少一些。如果不這樣的話,美國會(huì)與越來越強(qiáng)大的中國產(chǎn)生更多直接的競爭,而我們的伙伴只是充當(dāng)旁觀者的角色。
(來源:新華網(wǎng) 編輯:歐葉)