2014年即將向我們走來,在新的一年里,國際舞臺(tái)又將上演哪些跌宕起伏、扣人心弦的大戲?
美國:明年政府不關(guān)門
2014是中期選舉年,三分之一的參議員將在2014年的中期選舉中改選,因此美國不太可能增稅,政府也不可能再次上演關(guān)門大戲,因?yàn)檎蛡儾幌胂聧彙C绹偨y(tǒng)奧巴馬則簽署行政令,2014年為聯(lián)邦政府工作人員加薪。
在中美關(guān)系方面,外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東認(rèn)為,未來一年中美關(guān)系仍處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時(shí)期。美國在人民幣匯率、市場準(zhǔn)入、貿(mào)易逆差等層面會(huì)加強(qiáng)對中國的施壓力度,同時(shí)對中國實(shí)施的諸如劃定防空識別區(qū)等捍衛(wèi)自身海洋權(quán)益的舉措加以抵制,中美在戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)層面的摩擦?xí)掷m(xù)。但美國國內(nèi)政治“極化”現(xiàn)象及經(jīng)濟(jì)衰退局面使其即使強(qiáng)硬立場也難以有所作為,美國對國內(nèi)與國際問題的解決將越來越依賴于與中國的合作,對中國作為全球性大國的認(rèn)同度會(huì)更高,雙方戰(zhàn)略互信構(gòu)建將穩(wěn)步推進(jìn)。軍事對話與合作在中美關(guān)系中的重要性在新的一年中將更為突出。
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俄羅斯:軍事中興
2014年,俄羅斯將在2013年將發(fā)射6顆軍事衛(wèi)星。俄羅斯武裝力量將裝備40多枚洲際彈道導(dǎo)彈,210多架戰(zhàn)機(jī)和直升機(jī),250多輛坦克。
在外交上,俄羅斯已經(jīng)打入美國中東的后院。在敘利亞問題上,俄羅斯的主導(dǎo)地位越來越明顯,可以想象1月22日的日內(nèi)瓦和談一定是俄羅斯閃亮登場的舞臺(tái)。2013年底俄羅斯在離開埃及三十多年后,首次與埃及舉行高級別的防長、外長二加二會(huì)談,并向埃及提供40億美元的軍售。對此,國際媒體驚呼,俄羅斯即將重返中東。
日本:擴(kuò)軍備戰(zhàn)
2014年是第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)100周年,也是日本發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭120周年。自2014年4月開始的財(cái)年,日本防衛(wèi)預(yù)算4.7800萬億日元,
增加2.2%,創(chuàng)下18年來最大增幅。根據(jù)日本憲法,該國不能有任何陸軍、海軍或者空軍,事實(shí)上,日本擁有一支大型的現(xiàn)代化軍隊(duì)。
日本政府2014年對內(nèi)可能抓緊推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán),爭取與盟國在海外并肩作戰(zhàn)。解除集體自衛(wèi)權(quán)禁令將標(biāo)志著日本戰(zhàn)后安全政策的重大轉(zhuǎn)折,加劇地區(qū)緊張。
清華大學(xué)當(dāng)代國際關(guān)系研究院副院長劉江永表示,2014年是日本根據(jù)新的防衛(wèi)計(jì)劃大綱大力增強(qiáng)軍事力量的元年,日本將努力形成和鞏固針對中國的海空優(yōu)勢,并謀求行使集體自衛(wèi)權(quán)。這會(huì)使中日矛盾在戰(zhàn)后第一次成為東北亞地區(qū)的主要矛盾。一旦在釣魚島海域發(fā)生擦槍走火,后果將不堪設(shè)想。但是,在現(xiàn)行憲法被修改之前,日本尚難主動(dòng)對外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,2014年的中日關(guān)系有可能處于一種“冷和平”狀態(tài)。
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朝韓:軍事沖突?
在處決了前“二號人物”張成澤之后,朝鮮接下來又會(huì)有何驚世之舉?英國廣播公司稱,韓國國防部認(rèn)為,朝鮮發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)的可能性很大。韓國一名不肯透露姓名的高級官員說這種可能是“百分之百”,時(shí)間大約在4月份之前。
朝鮮12月19日通過軍事熱線警告韓國,因韓方褻瀆朝鮮“最高尊嚴(yán)”,將在不給予通知的情況下,對韓國進(jìn)行打擊。
韓國最高的情報(bào)機(jī)構(gòu)–國家情報(bào)院院長南在俊說,鑒于目前在朝韓非軍事地帶日漸增加的軍事活動(dòng),在明年的1月到3月前,朝鮮很可能會(huì)增加挑釁行為,同時(shí)朝鮮應(yīng)該已經(jīng)做好了第四次核試驗(yàn)的準(zhǔn)備,但具體時(shí)間仍難以確定。
韓國樸槿惠認(rèn)為根據(jù)目前的形勢判斷,不能排除朝鮮發(fā)起挑釁的可能性。她指示韓國部隊(duì)一旦朝鮮發(fā)起挑釁就堅(jiān)決予以打擊。
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印度:改朝換代?
2014年是印度大選年,預(yù)計(jì)執(zhí)政的國大黨將遭遇民族主義政黨——印度人民黨的強(qiáng)有力挑戰(zhàn),這將在未來一年?duì)縿?dòng)印度內(nèi)政、外交。此外,印國產(chǎn)核潛艇“殲敵者”擬于2014年2月試航。
阿富汗:北約撤軍
2014年底,北約聯(lián)軍將把在阿富汗的防務(wù)完全轉(zhuǎn)交給阿政府,這標(biāo)志著漫長的聯(lián)軍在阿軍事使命告一段落。這是一場沒有贏家的戰(zhàn)爭,塔利班失去了政權(quán)和諸多領(lǐng)袖、骨干,而聯(lián)軍付出巨大代價(jià)后也未能以勝利者姿態(tài)凱旋,喀布爾當(dāng)局則仍是一個(gè)飽受腐敗困擾、號令不出首都四門的弱勢政權(quán)。2014年一年,阿富汗能否在持久和平、和解方面獲得突破性進(jìn)展值得關(guān)注,而阿富汗塔利班的動(dòng)向,又將對巴基斯坦政局和社會(huì)治安的穩(wěn)定構(gòu)成直接影響。
泰國:提前大選
2014年2月2日,泰國將舉行大選。如果選舉能夠如期舉行,親他信的政黨基本可以毫無懸念地再度勝選、組閣,因?yàn)橛H他信派的支持者,主要是泰國北部稻米區(qū)農(nóng)村貧民,和城市貧民階層,從人數(shù)上而言在選民中占據(jù)明顯優(yōu)勢,這一選票優(yōu)勢令他信一派自2001年至今在大小選舉中無一例外均告大勝,此次當(dāng)然也絕不會(huì)例外。
反他信一派支持者主要是上層人士、都市精英,以及南部橡膠區(qū)農(nóng)民,雖在選票數(shù)上并無勝算,但上層影響力較大,有能力在非選票決定的幾乎一切領(lǐng)域?qū)φ陀H他信勢力構(gòu)成掣肘。從目前方興未艾的街頭運(yùn)動(dòng)可知,兩派在大格局上處于僵局和均勢,誰也無法徹底壓倒對手。泰國的街頭政治惡性循環(huán)恐不會(huì)因選舉而告終。
埃及:憲法公投
埃及將于2014年1月14日、15日就新憲法草案舉行全民公投,2月11日審理埃及穆兄會(huì)前領(lǐng)導(dǎo)人巴迪亞等涉嫌煽動(dòng)暴力一案。
埃及穆兄會(huì)政權(quán)2013年被軍方趕下臺(tái)后,穆兄會(huì)又被貼上恐怖組織的標(biāo)簽。軍方與穆兄會(huì)之間的政治對立日益尖銳。據(jù)估計(jì),穆兄會(huì)在埃及仍然擁有20%-30%的支持者,而將這近四分一的人排除在外的憲法公投和民主過渡會(huì)引發(fā)激烈沖突。
伊朗:與美修好
伊朗總統(tǒng)魯哈尼上臺(tái)后積極緩和與西方國家的關(guān)系。伊朗與伊核問題調(diào)停六國11月24日在日內(nèi)瓦達(dá)成一份階段性協(xié)議:在未來6個(gè)月內(nèi),伊朗將暫停部分鈾濃縮活動(dòng)以換取減輕制裁。國際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗定于1月21日舉行新一輪技術(shù)談判,就增加伊朗核項(xiàng)目透明度方面所需采取的新措施進(jìn)行協(xié)商。
敘利亞:銷毀化武
根據(jù)聯(lián)合國禁止化學(xué)武器組織提供的銷毀化武時(shí)間表,敘利亞主要化武應(yīng)在2014年3月31日前銷毀,在明年6月30日前完成所有化武的銷毀工作。
中國政府決定派海軍軍艦參與敘利亞化武海運(yùn)護(hù)航。這將是自2008年參與國際護(hù)航以來,中國軍艦首次為化學(xué)武器銷毀執(zhí)行運(yùn)輸護(hù)航任務(wù)。
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(來源:中國日報(bào)網(wǎng)?歐葉??編輯:信蓮)