2014年1月22日,美國總統奧巴馬和首席撰稿人潤色國情咨文演講。(圖片來源:白宮網站)
2014年國情咨文演講內政是重點 經濟比例大
奧巴馬1月14日在內閣會議上表示,倘若2014年在國會仍然難覓支持,他準備以“鋼筆加電話”策略繞過國會并尋求院外組織支持,以推動其施政重點。可見,奧巴馬總統仍然“信心滿滿”。
對于奧巴馬2014年國情咨文演講,金燦榮認為,其施政演說中內政將是重點,內政中經濟比例較大;外交政策所占內容不會太大,外交中“亞太戰略”的地位將有所提升。
金燦榮稱,強調內政是歷屆美國總統施政演說的慣例。奧巴馬借助良好的經濟恢復態勢,將更加注重“經濟恢復惠及大眾”。其次,在社會問題上,重申擴大中產階級利益,緩解目前收入兩極化現狀。再次,繼續推行醫療改革,這些問題在內政中戲份較大。時殷弘強調,經濟政策將成為奧巴馬2014年執政的主要方面,奧巴馬需要解決嚴重的聯邦赤字問題。
在外交領域,金燦榮認為,奧巴馬將著重于三個方面:一是繼續弘揚其“亞洲再平衡”戰略,這是奧巴馬自上臺以來致力實現的政策目標,即使在2013年似乎有所忽略,但在新的階段,“亞洲再平衡”戰略仍然占據外交的主要地位;其次,在中東問題上也會有所涉及,主要為美國的巴以、敘利亞、伊核政策進行辯護;最后,美國將繼續積極推動TPP的發展和擴大。
奧巴馬表現關乎中期選舉 中國所占比例不會太大
2014年是奧巴馬第五次發表國情咨文演講,國情咨文演講的意義不僅僅局限于演講本身。與他擔任總統以來的任何時候相比,奧巴馬都更加需要這種重新再來的機會。因為2014年,美國兩黨將迎來中期選舉,奧巴馬今年表現如何,將直接影響到民主黨的選情。2013年,醫保法案、聯邦政府關門等,讓民眾對于共和黨的滿意度同樣不高。因此,2014年兩黨中期選舉仍然充滿變數。金燦榮認為,奧巴馬若能利用好這次機會,擺脫成為“蹩腳鴨”的命運,將對后來的兩年執政帶來不同的影響。
金燦榮分析認為,奧巴馬手中的一大王牌是美國經濟持續復蘇,民眾仍對其抱有期望。時殷弘對此表示,如果就美國方面來說,奧巴馬表現尚可觀察。
2013年的奧巴馬國情咨文演講中,與往年不同的是,僅僅一次提到中國。外交學院國際關系學教授秦亞青認為,在奧巴馬2014年國情咨文演講中,中國所占的比例仍然不會太大,不會涉及太多具體的內容。2013年,中國新領導層提出建立中美新型大國關系,在中美關系建設中表現積極,奧巴馬政府一方面需要時間去理解中國所提出的新概念,另一方面也需要時間去制定相應的戰略政策。本質上,美國對中美新型大國關系的基本原則是認可的,沒人比奧巴馬更加清楚,中美關系的發展態勢只能是趨向友好。
(來源:中國網 編輯:周鳳梅)