據中華全國商業信息中心主任王耀分析，2012年以來，我國零售業發展面臨的經濟形勢發生較明顯變化：一方面經濟增長放緩，人工、租金等經營成本日益高漲；另一方面在國家限制“三公消費”和中央“八項規定”的政策環境下，公款、購物卡等畸形消費明顯下降。

商務部流通發展司司長向欣認為，在經濟增速放緩，特別是在網絡購物爆發式增長的沖擊下，傳統零售企業經營模式落后、組織化程度低、創新能力弱等方面的問題愈發突出。

向欣表示，作為零售業的主管部門，商務部將采取措施，推動零售業加快改革創新：

首先，要加快建設法治化的市場環境。推動商品流通法等相關法律法規和部門規章的出臺，特別要研究制定涉及市場交易的規則體系。

其次，要加快理順行業發展的管理體制。將工業、農業經營主體的交易行為，統一納入流通管理和服務范圍。

最后，要引導零售企業轉變發展方式。支持零售企業發展電子商務，實現線上線下協同發展。大力推動零售企業品牌化發展。鼓勵百貨、超市等零售企業提高自主經營比重。

中國商業聯合會會長張志剛強調，作為行業組織，中商聯將努力打造全國零售商大會和年貨節等平臺，通過信息交流、科技創新、評先選優、消費促進、標準宣貫等方式，推動行業持續健康發展。