《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者24日從消息人士處獲悉，國(guó)家食藥總局近日將公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》。這被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“嬰幼兒配方乳粉GMP”　(GMP是優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)的簡(jiǎn)稱(chēng)，是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))的出臺(tái)，意味著嬰幼兒配方乳粉行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻提高，有利于實(shí)現(xiàn)扶優(yōu)汰劣。

目前我國(guó)有乳品企業(yè)800多家，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)128家，乳制品經(jīng)營(yíng)單位208.5萬(wàn)家，嬰幼兒乳粉的經(jīng)營(yíng)單位54.5萬(wàn)家。資料顯示，今年上半年，我國(guó)乳制品產(chǎn)量1307萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.63%。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從消息人士處了解到，“嬰幼兒配方乳粉GMP”主要包括五方面的內(nèi)容：

一是要求實(shí)施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)和GMP管理體系。

二是以生乳為原料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)有自建養(yǎng)殖場(chǎng)，確保生乳的質(zhì)量安全；以全脂、脫脂乳粉為原料的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)自控奶源。

三是全面提高生產(chǎn)、管理要求，特別是原輔材料的采購(gòu)要求。

四是企業(yè)有研發(fā)能力，能建立自主研發(fā)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

五是建立產(chǎn)品追溯制度，應(yīng)確保對(duì)產(chǎn)品從原料采購(gòu)到產(chǎn)品銷(xiāo)售的所有環(huán)節(jié)都可進(jìn)行有效追溯。

對(duì)于大的乳制品企業(yè)來(lái)說(shuō)，自建養(yǎng)殖場(chǎng)和自控奶源的思路已經(jīng)非常清晰了。內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁陳福泉指出，只有優(yōu)質(zhì)奶源才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的嬰幼兒配方奶粉，截至2012年，伊利已累計(jì)投入近90億元進(jìn)行奶源基地建設(shè)，形成了優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的原料奶供應(yīng)基地。對(duì)所有輔料供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行全面評(píng)估，實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。

“建立追溯制度可能是一個(gè)難點(diǎn)，比較消耗時(shí)間和財(cái)力。因?yàn)橹挥邢袼幤芬粯佑须娮颖O(jiān)管條碼，才能實(shí)現(xiàn)追溯?！眱?nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司助理副總裁王艷松接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出，蒙牛的追溯體系可從原料到生產(chǎn)成品的整個(gè)過(guò)程，但對(duì)一級(jí)、二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商追溯體系尚未建立，“涉及到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、機(jī)器、人員培訓(xùn)等一系列內(nèi)容，肯定會(huì)增加成本?！?/p>

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，“嬰幼兒配方乳粉GMP”出臺(tái)后，三個(gè)配套文件也將陸續(xù)出臺(tái)，形成“四位一體”的系統(tǒng)法規(guī)，監(jiān)管我國(guó)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量。

中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡也建議，食藥總局應(yīng)統(tǒng)一審核發(fā)放乳制品及嬰幼兒乳粉食品生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可證發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和審核程序，保證審核工作的公開(kāi)、公正、透明。