中國(guó)在個(gè)人隱私意識(shí)方面相對(duì)薄弱 /CFP

正當(dāng)美國(guó)“棱鏡”風(fēng)波正愈演愈烈之時(shí)，一場(chǎng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全和用戶隱私的會(huì)議正在廈門舉行。昨日，中國(guó)信息協(xié)會(huì)信息安全委員會(huì)以此為焦點(diǎn)，舉行了一場(chǎng)題為《互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研討會(huì)》的閉門會(huì)議。就在前一天，受國(guó)務(wù)院國(guó)新辦委托，中國(guó)社科院法學(xué)所召開互聯(lián)網(wǎng)立法問題專家座談會(huì)，就我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法目前面臨的問題、互聯(lián)網(wǎng)立法原則、互聯(lián)網(wǎng)立法體系基本結(jié)構(gòu)等問題進(jìn)行了討論。會(huì)上透露，包括個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全的五年立法規(guī)劃有望很快推出。

有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)安全立法，全球都在探索。 IBM大中華區(qū)云計(jì)算服務(wù)首席安全顧問萬濤在會(huì)上表示，在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)時(shí)代，任何政府都面臨互聯(lián)網(wǎng)安全的挑戰(zhàn)，而個(gè)人隱私是全球各企業(yè)不可輕易觸及的敏感紅線。昨天，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院的劉品新博士表示，網(wǎng)絡(luò)安全立法是必須要制定的，歐美國(guó)家都沒有比較統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)只是有一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全法的議案。中國(guó)在未來5年的立法規(guī)劃中，網(wǎng)絡(luò)安全法、網(wǎng)絡(luò)管轄法律和個(gè)人信息保護(hù)法等法律急需出臺(tái)。

劉品新說，去年年底《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)的規(guī)定》被審議通過，這在互聯(lián)網(wǎng)安全法律上是個(gè)突破，但仍屬于小的規(guī)定，還存在重視管制、忽視權(quán)利的問題。如果用戶的隱私和信息安全受到侵犯，還無法通過這一規(guī)定獲得法律保護(hù)，“操作實(shí)施性欠缺，這一問題有望在5年立法規(guī)劃中得到解決。”

[新聞背景]

隱私保護(hù)，全球正破題

大數(shù)據(jù)時(shí)代，個(gè)人信息的新定義包括：IP地址、cookies網(wǎng)站信息、設(shè)備ID和軟件ID等。根據(jù)德國(guó)信息政策和戰(zhàn)略專家托馬斯·哈特博士提供的數(shù)據(jù)，75%的歐洲網(wǎng)民希望能夠刪除個(gè)人信息，72%的歐洲人關(guān)心他們是否泄漏了過多的個(gè)人信息。

按歐盟的法律，收集和處理個(gè)人信息必須符合兩個(gè)條件：合法和用戶同意。如果出現(xiàn)非法信息加工，情節(jié)特別嚴(yán)重的，公司需要拿出全球年?duì)I業(yè)額的2%賠償。

IBM大中華區(qū)云計(jì)算服務(wù)首席安全顧問萬濤認(rèn)為，美國(guó)雖然上世紀(jì)70年代有隱私法，但90年代興起的互聯(lián)網(wǎng)對(duì)其提出挑戰(zhàn)，如何在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代保護(hù)隱私是這兩年才興起的。在中國(guó)，很多互聯(lián)網(wǎng)用戶是“小白”，不關(guān)心技術(shù)，也不關(guān)心個(gè)人隱私，任憑企業(yè)忽悠，“這樣造成的一個(gè)直接后果是，社會(huì)走偏了，企業(yè)的文化很畸形。 ”之前，360等殺毒軟件被通過后門竊取用戶隱私、不少企業(yè)利用用戶cookies進(jìn)行不法商業(yè)活動(dòng)等，都顯示中國(guó)在個(gè)人隱私意識(shí)方面相對(duì)薄弱。

中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院證據(jù)學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉品新博士說，業(yè)內(nèi)對(duì)于360等殺毒軟件公司收集用戶信息是否違法，存在較大的爭(zhēng)議。一種看法認(rèn)為，只要是手機(jī)與殺毒無關(guān)的信息，就是違法；另一看法是從數(shù)據(jù)角度來看，只要不針對(duì)單個(gè)用戶的信息，對(duì)當(dāng)事人、國(guó)家不造成傷害，就不算違法。

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歐洲的隱私保護(hù)案例

中國(guó)本土熱鬧的奇虎360與騰訊大戰(zhàn)，引發(fā)了國(guó)內(nèi)有關(guān)反壟斷競(jìng)爭(zhēng)、侵犯用戶隱私等的討論，實(shí)際上類似的案例一度在歐洲上演。

德國(guó)信息政策和戰(zhàn)略專家托馬斯·哈特博士舉了這樣一個(gè)案例：一歐盟軟件公司A，提供免費(fèi)的瀏覽器（市場(chǎng)占有率60%）、免費(fèi)的反病毒軟件（80%市場(chǎng)占有率）和搜索引擎（15%），這家公司被指責(zé)：卸載困難；反病毒軟件阻止用戶安裝其他瀏覽器，并阻止用戶使用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的即時(shí)通訊軟件；提取個(gè)人信息，包括電子郵件、醫(yī)療記錄、財(cái)務(wù)信息和密碼，并傳輸?shù)焦痉?wù)器上等。另一搜索引擎公司B，同時(shí)提供反病毒軟件和瀏覽器產(chǎn)品，指控A公開傳播惡意軟件并過度提取用戶數(shù)據(jù)等。（記者 苗夏麗）