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提高最低工資于中國有利 于世界無害
2010-07-27 06:54:22     

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中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》7月27日評論版文章:盡管最近關(guān)于中國勞動(dòng)力成本上升的議論不絕于耳,但我認(rèn)為此時(shí)宣告中國勞動(dòng)力套利優(yōu)勢已經(jīng)終結(jié)為時(shí)尚早。同國際水平相比,中國的工資水平仍然很低,因此中國近期新一輪的工資上漲并不會(huì)使中國喪失勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢。

這次中國國內(nèi)工資水平上漲主要依據(jù)的是2004年3月1日起施行的《最低工資規(guī)定》。該規(guī)定要求中國各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。但在2008年的金融危機(jī)中,中國出口嚴(yán)重受挫,經(jīng)濟(jì)面臨巨大壓力,為了應(yīng)對金融危機(jī),當(dāng)時(shí)中國政府決定將2008年的工資上漲計(jì)劃推遲。

現(xiàn)如今,中國應(yīng)對金融危機(jī)成績顯著,并且全球經(jīng)濟(jì)形勢也趨于穩(wěn)定,由此一來,之前的應(yīng)急措施便顯得沒有必要了。所以,最近的工資上調(diào)不過是彌補(bǔ)了2008年未上漲的工資而已。

相較于世界各國勞動(dòng)力較高的工資,中國勞動(dòng)力的競爭力依然明顯。美國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局2009年4月發(fā)行的《勞動(dòng)評論月刊》中有數(shù)據(jù)顯示,2006年中國勞動(dòng)力每小時(shí)的工資為0.81美元,僅為美國同期勞動(dòng)力每小時(shí)工資水平的2.7%,日本的3.4%,歐盟的2.2%。

盡管2006年的數(shù)據(jù)顯得有些過時(shí),但我們還是可以看到,中國和發(fā)達(dá)國家勞動(dòng)成本之間存在著巨大鴻溝。因此,即便中國再次上調(diào)工資,也很難將這一鴻溝填平。

舉例來說,假設(shè)中國在2007年至2010年中按平均25%的年率將工資水平上調(diào)(根據(jù)以下提及的原因,這一假設(shè)不可能成立),到2010年中國平均工資每小時(shí)也只有1.98美元,僅為美國同期每小時(shí)工資水平的4%,這對于縮小中國同主要工業(yè)國家之間的工資鴻溝作用微乎其微。同樣,中國和其他發(fā)達(dá)國家的工資差也大抵如此。此外,即使2010年中國制造業(yè)工人每小時(shí)工資達(dá)到1.98美元,這一水平也不及東亞國家的15%(不包括日本),僅為墨西哥的50%。

需要強(qiáng)調(diào)的是,就中國目前的狀況而言,最低工資漲幅25%的假設(shè)根本不可能實(shí)現(xiàn)。盡管一些省份最低工資的漲幅已經(jīng)達(dá)到了這樣的水平,但放眼全國,仍有一半甚至三分之二的工人工資水平仍在最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下。

鑒于此次工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對于高收入者來說基本沒有影響,總體工資水平的增長將大大低于低收入者工資增長水平

與此同時(shí),這次工資上調(diào)的大背景是中國整體生產(chǎn)力的提高。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),自1990年以來,中國制造業(yè)的生產(chǎn)力年增長率保持在10%到15%之間,但生產(chǎn)力的增長并沒有完全真實(shí)地體現(xiàn)在工人的工資收入里。這表明中國單位勞動(dòng)力成本增加緩慢,也意味著這次工資上調(diào)不會(huì)削弱中國廉價(jià)勞動(dòng)力的競爭力。

此外,在考察這次工資上調(diào)對中國競爭力影響的時(shí)候,我們還應(yīng)考慮到中國所具有的優(yōu)勢,如巨大的生產(chǎn)規(guī)模,完善的基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)大的泛亞洲物流鏈,以及近期采用的最為先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。在這些非常重要的領(lǐng)域,中國并沒有喪失自己的優(yōu)勢。

最后,我們還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是中國向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的重要策略之一。對中國來說,購買力的嚴(yán)重不足仍然是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。目前中國的個(gè)人收入僅占GDP的40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水平,同時(shí)比2000年51%的比例還要低10個(gè)百分點(diǎn)。考慮到經(jīng)濟(jì)平衡的重要性,中國必須努力改變這一狀況。

這也將成為中國發(fā)展的一次機(jī)遇。考慮到現(xiàn)在工資的增長超過GDP的增長,中國應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大公民收入在GDP中所占的比重,為提高家庭購買力奠定基礎(chǔ),而這也對提高消費(fèi)在GDP中所占的份額至關(guān)重要。2009年,中國的消費(fèi)對GDP的貢獻(xiàn)只有36%。

歸根結(jié)底,國際社會(huì)不應(yīng)為中國廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代的結(jié)束感到悲哀,而應(yīng)把注意力放在中國向消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變所作出的努力,以及這一中國期待已久的經(jīng)濟(jì)狀況為全球經(jīng)濟(jì)帶來的建設(shè)性作用上。

英文原文請見: http://m.orobotics.cn/cndy/2010-07/27/content_11052286.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者是摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,《未來的亞洲》作者 Stephen S. Roach 編譯 劉江波 編輯 潘忠明)

 


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