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中國日報(bào)精選
健康的中美軍事關(guān)系需要雙方相互適應(yīng)
2011-02-16 06:53:31     

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中國日報(bào)網(wǎng)消息:英文《中國日報(bào)》2月16日言論版文章:2011年2月8日,美軍參謀長聯(lián)席會議主席馬倫海軍上將正式簽發(fā)了新版《國家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》。這份報(bào)告直接反映了美軍對未來安全環(huán)境的判斷和任務(wù)的轉(zhuǎn)變,規(guī)劃了美軍的未來發(fā)展方向,引起了國際社會的廣泛關(guān)注。

此次《國家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》中,有關(guān)伊拉克和阿富汗的內(nèi)容只占極少部分,而涉及亞太地區(qū)的內(nèi)容卻占了更多的篇幅,這顯示出美國將逐步結(jié)束在伊拉克和阿富汗的軍事行動,開始更多地將重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移。在許多媒體的解讀中,美軍這一重心的轉(zhuǎn)移更多地意味著將目標(biāo)指向中國,甚至?xí)l(fā)中美兩軍的對抗和沖突。我認(rèn)為不能如此簡單地做出判斷。

軍事關(guān)系在中美兩國整體關(guān)系中占據(jù)重要的地位,在安全領(lǐng)域內(nèi)如何相互戰(zhàn)略定位,這對中美兩國關(guān)系,特別是兩國的軍事關(guān)系帶來決定性的影響,需要慎重、全面地分析和認(rèn)識問題。

胡錦濤主席今年1月中旬的訪問美國時(shí),與美國總統(tǒng)奧巴馬達(dá)成共識,中美兩國將致力于建設(shè)“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”,因此,兩國的軍事關(guān)系要服從和服務(wù)于這一目標(biāo)。

關(guān)于兩軍關(guān)系,應(yīng)該看到美國新的《國家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》體現(xiàn)出來的積極的方面即:表示要尋求與中國建立“積極、合作和全面的關(guān)系”,歡迎中國承擔(dān)“負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)作用”,希望深化美中軍事關(guān)系,與中國在打擊海盜以及防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等方面擴(kuò)大合作,擴(kuò)展雙方的共同利益。

同時(shí),不容置疑,《國家軍事戰(zhàn)略報(bào)告》也體現(xiàn)了在軍事方面對中國的戰(zhàn)略警覺。盡管“中國”這個(gè)字眼在報(bào)告中出現(xiàn)的次數(shù)并不多,但應(yīng)對中國崛起的意圖卻表達(dá)在報(bào)告的字里行間。像“美國戰(zhàn)略要務(wù)和利益將會越來越多地來自于亞太地區(qū)”、“繼續(xù)密切關(guān)注中國的軍事進(jìn)展”、“協(xié)助(日本)自衛(wèi)隊(duì)提升境外行動的能力”、“進(jìn)一步提升美軍在東南亞和南亞地區(qū)的影響力”等,都或明或暗地把聚焦點(diǎn)對準(zhǔn)中國。

從某種意義上來講,中美兩國軍事關(guān)系正處于一種“安全困境”之中。美國看到中國經(jīng)濟(jì)高速持續(xù)發(fā)展,綜合國力不斷增強(qiáng),軍事現(xiàn)代化的步伐也在加速,就認(rèn)為中國的強(qiáng)大可能對美國的地區(qū)和全球霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn),所以在軍事力量建設(shè)和調(diào)整部署,以及強(qiáng)化地區(qū)軍事同盟關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的戰(zhàn)略聚焦點(diǎn)方面越來越瞄準(zhǔn)中國,似乎中國軍事現(xiàn)代化的每一個(gè)舉動都是針對美國的,無論是所謂“航母殺手”--“東風(fēng)-21”型彈道導(dǎo)彈還是“殲-20”隱形飛機(jī)都是對美國的威脅。中國對美國的戰(zhàn)略動向也高度關(guān)注,雙方都不得不為最壞的情況做準(zhǔn)備,這對兩國建立戰(zhàn)略互信,從而推動建設(shè)“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”非常不利。

為了適應(yīng)建立“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”的中美兩國關(guān)系框架,兩國軍事力量需要相互適應(yīng),走出“安全困境”。

要破解中美兩國軍事關(guān)系的“安全困境”,中國需要做出努力,但是關(guān)鍵更在于美國的戰(zhàn)略取向。作為強(qiáng)者的一方,美國要拋棄冷戰(zhàn)思維,不要把中國的軍事力量,特別是海軍、空軍和戰(zhàn)略威懾力量的發(fā)展看成是對自己的挑戰(zhàn)與威脅。中國的國家利益正在不斷拓展,正在維護(hù)地區(qū)安全、穩(wěn)定與繁榮方面對國際社會做出更多貢獻(xiàn)。中國派出的維和部隊(duì)人數(shù)位居聯(lián)合國安理會五常之首,中國海軍艦艇編隊(duì)在亞丁灣和索馬里海域打擊海盜行動中正在贏得越來越多的贊揚(yáng)。總體而言,軍事現(xiàn)代化的現(xiàn)狀還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)維護(hù)國家安全和支撐國家利益拓展的需要,加上中國永遠(yuǎn)堅(jiān)持和平發(fā)展道路和防御性的軍事戰(zhàn)略,所以根本談不上對美國安全和地區(qū)和全球利益的威脅與挑戰(zhàn)。

在中美兩軍互動中,少一些“零和”思維,多一些“共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)”的合作安全觀,有利于中美兩國軍事關(guān)系的良性發(fā)展,也有利于中美兩國整體關(guān)系的穩(wěn)定與健康發(fā)展。”

破解中美兩國軍事關(guān)系“安全困境”的一個(gè)重要途徑,就是搞好兩國的戰(zhàn)略溝通,我們要坦誠地向美國說明,中國人民解放軍沒有能力,更沒有意圖要挑戰(zhàn)美國的地區(qū)和全球軍事優(yōu)勢,沒有任何追求地區(qū)軍事霸權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo),中國的軍事力量現(xiàn)代化唯一的目的是保衛(wèi)國家安全利益和發(fā)展利益,同時(shí)為國際社會提供安全“公眾產(chǎn)品”。中國從來不,今后也永遠(yuǎn)不會使用軍事力量以強(qiáng)凌弱。

今年一月初美國國防部長蓋茨訪華,中美雙方進(jìn)行了深入、坦誠的對話,對促進(jìn)相互了解具有積極作用。今年上半年中國人民解放軍總參謀長陳炳德上將又將訪問美國。這種高層次的軍事交流對兩軍增信釋疑具有不可替代的作用。當(dāng)然我們不能指望一次、兩次的對話就能解決所有的問題,但是只要保持戰(zhàn)略溝通渠道的順暢,就能從量變到質(zhì)變,促進(jìn)戰(zhàn)略互信、起碼可以在一定程度上減少雙方對對方軍事意圖的誤判。

世界足夠大,太平洋足夠大,西太平洋足夠大,能夠容得下中美兩國軍事力量的發(fā)展和行動。加強(qiáng)兩軍的各層次的交往,增強(qiáng)相互戰(zhàn)略信任,鏟除“零和”心態(tài),營造共贏局面。

除了在戰(zhàn)略判斷方面放棄“零和”思維之外,還要在加強(qiáng)合作方面和鞏固和發(fā)展兩軍關(guān)系。只要雙方有加強(qiáng)合作和避免兩敗俱傷的意愿,中美兩國軍隊(duì),特別是兩國海軍有很大的合作空間,特別是在應(yīng)對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域內(nèi)的合作,這樣不但可以共同為地區(qū)與世界的和平作貢獻(xiàn),還可以增進(jìn)中美兩國軍隊(duì)之間的戰(zhàn)略互信,消除誤解、防止戰(zhàn)略誤判。

需要指出的是,盡管我們有促進(jìn)中美兩軍關(guān)系良性互動良好的愿望,但是必須要清醒地認(rèn)識到,前進(jìn)的道路不是平坦的,還會有這樣和那樣的曲折和反復(fù),從促進(jìn)和維護(hù)中美兩國建立“相互尊重、平等互利的合作伙伴關(guān)系”戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),我們要堅(jiān)持不懈,不斷努力。

英文原文請見:http://m.orobotics.cn/opinion/2011-02/16/content_12022458.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。(作者為海軍少將 楊毅 編輯 呂捷)

 


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