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維護人民健康權益的重大舉措

2009-04-07 09:29

維護人民健康權益的重大舉措

  圖表:新華社受權發(fā)布《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》新華社發(fā)

中國日報網中國在線消息:中共中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見6日公布。這是推進我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、維護人民健康權益的一項重大舉措。落實好這個意見,不僅將有力推動我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展再上新臺階,而且對當前保增長、保民生、保穩(wěn)定將產生重要的積極作用。

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。新中國成立近60年來,黨和政府始終高度重視發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,在國家發(fā)展的各個階段都不失時機地推出了加強醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的政策措施。特別是改革開放30多年來,我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)在破解難題、應對挑戰(zhàn)中快速發(fā)展,人民享有的醫(yī)藥衛(wèi)生保障日益充分,健康水平不斷提高。

然而也要看到,當前我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康要求及經濟社會協(xié)調發(fā)展要求不適應的矛盾還比較突出,城鄉(xiāng)和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理、醫(yī)療保障不健全、藥品生產流通秩序不規(guī)范、政府投入不足、醫(yī)藥費用上漲過快等問題仍然存在,人民群眾反映強烈。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會系統(tǒng)工程。要有效解決長期存在的問題,實現黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標,需要在明確方向和框架的基礎上,經過長期艱苦努力和堅持不懈的探索,逐步建立符合我國國情的醫(yī)藥衛(wèi)生體制。

黨中央、國務院在深刻總結醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展經驗、廣泛征求社會各界意見、研究借鑒國外先進經驗的基礎上出臺的關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見,明確了深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標,即建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要普遍建立比較完善的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系,比較健全的醫(yī)療保障體系,比較規(guī)范的藥品供應保障體系,比較科學的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理體制和運行機制,形成多元辦醫(yī)格局,人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,基本適應人民群眾多層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,人民群眾健康水平進一步提高。這個總體目標指明了深化醫(yī)改的方向,在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。

意見描繪了近期深化醫(yī)改的“路線圖”,明確了近3年的5項重點工作,并以此為抓手促進公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落實公益性質,著力解決百姓反映最強烈的突出問題:實現全民醫(yī)保,減輕群眾醫(yī)療費用負擔;初步建立國家基本藥物制度,減輕群眾基本用藥費用負擔;健全基層醫(yī)療服務體系,方便群眾看病就醫(yī);促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,力爭讓群眾少生病;推進公立醫(yī)院改革試點,提高服務質量和效率,明顯縮短病人等候時間,實現同級醫(yī)療機構檢查結果互認,努力讓群眾看好病。

在當前經濟形勢下,黨中央、國務院決定今后3年各級政府共投入8500億元深化醫(yī)改,表明了中央保障和改善民生、解決老百姓切身利益問題的決心,也反映了深化醫(yī)改對于當前保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要性。

黨的十七大報告指出,要努力使全體人民“病有所醫(yī)”,并明確提出“要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質”,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向。意見的出臺,是貫徹落實黨的十七大精神的具體步驟。而深化醫(yī)改,也有利于當前保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一方面,發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),健全基層醫(yī)療服務體系,將直接帶動經濟增長;另一方面,讓人人享有基本醫(yī)療保障,可以消除群眾對看病就醫(yī)的顧慮,減少“大病醫(yī)療”儲蓄,增加其他領域的消費,拉動經濟增長。

目前,應對國際金融危機挑戰(zhàn)、保持經濟平穩(wěn)較快增長任務艱巨。各級黨委、政府要充分認識深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性和艱巨性,提高認識、堅定信心,切實加強組織領導,把解決群眾看病就醫(yī)問題作為改善民生、擴大內需的重點,擺上重要議事日程,積極落實中央已經明確的各項政策,細化、實化各項配套措施。要抓住公立醫(yī)院改革、基本藥物制度建設等重點環(huán)節(jié),扎實推進試點工作,及時總結和積累經驗,完善政策制度,適時推廣。要通過扎實有效的努力,盡快把黨中央、國務院的意見轉化為滿足群眾醫(yī)藥衛(wèi)生需求的實際行動,讓人民得到實惠。

這次醫(yī)改,是在廣泛征求社會各界意見的基礎上進行的,具有良好的民意基礎,這是確保意見落實的基本保障。各地要在此基礎上強化政府責任和投入,廣泛動員醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員和社會群體積極參與,使相關工作形成合力,推動各項政策措施順利實施。(新華社評論員)

新醫(yī)改方案公布 2011年基本醫(yī)保將覆蓋全民

編輯:段若蘭 來源:新華網

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