中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息：中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前原則通過了“關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見”，此間觀察人士表示，中國(guó)要抓住金融動(dòng)蕩導(dǎo)致的全球金融版圖變化這一歷史性機(jī)遇，上海國(guó)際金融中心建設(shè)必須提速。
近期倫敦市政府委托民調(diào)中心開展的國(guó)際金融中心評(píng)比結(jié)果顯示，所有金融城市都受到金融風(fēng)暴沖擊，無一幸免。前６位城市的排名雖沒有變化，但其總評(píng)分均下降。而亞洲地區(qū)的金融城市排名大都下跌，東京排名第１５，比上次滑落８位；上海第３５，下滑１位；北京第５１，下跌４位；漢城第５３，滑落５位。可以預(yù)見，隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步演變，國(guó)際金融中心的格局還將發(fā)生重大變化。而歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每次大的金融危機(jī)之后都會(huì)崛起新的金融中心，中國(guó)、印度等高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)獲得更多的關(guān)注。
上海市人民政府發(fā)展研究中心主任周振華認(rèn)為，百年一遇的金融危機(jī)將給世界經(jīng)濟(jì)格局、世界金融市場(chǎng)格局帶來巨大沖擊，發(fā)展中國(guó)家有望在這次沖擊中獲得更多關(guān)注，國(guó)際金融中心的漂移速度將進(jìn)一步加快。中國(guó)要抓住這一歷史性機(jī)遇，上海國(guó)際金融中心建設(shè)需要加快步伐。
“中國(guó)謀求在國(guó)際金融體系中占據(jù)更重要地位。”中國(guó)社科院金融研究所結(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍峰說，上海國(guó)際金融中心建設(shè)作為國(guó)家戰(zhàn)略，必須對(duì)“后危機(jī)時(shí)代”的金融、經(jīng)濟(jì)格局提前謀劃、考慮和落實(shí)。
４月８日，中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在上海市和廣東省的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。這意味著人民幣國(guó)際化征程邁出關(guān)鍵一步，上海國(guó)際金融中心建設(shè)無疑將因此獲得強(qiáng)有力的推進(jìn)器。
另一方面，與美國(guó)膨脹過度的金融體系不同，中國(guó)金融體系發(fā)育不足，直接融資比重過低，金融市場(chǎng)產(chǎn)品和工具簡(jiǎn)單，金融業(yè)務(wù)發(fā)展不足，不僅影響結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源有效配置，也制約了自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
“因此，在全球金融危機(jī)的背景下，我們還是要堅(jiān)持金融領(lǐng)域的改革開放，讓金融業(yè)發(fā)展為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為‘反危機(jī)’服務(wù)。”上海國(guó)際金融研究中心副理事長(zhǎng)、上海社科院部門經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊建文說。
楊建文認(rèn)為，在國(guó)際金融危機(jī)背景下，加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，將有利于加大金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度，增強(qiáng)上海服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)、服務(wù)全國(guó)的能力，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。“保增長(zhǎng)短期依靠貨幣、財(cái)政刺激，長(zhǎng)期看還是有賴于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。”
專家認(rèn)為，上海國(guó)際金融中心建設(shè)可以幫助政府、企業(yè)籌資，通過“加杠桿化”防止經(jīng)濟(jì)陷入衰退。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)下行期間,大量行業(yè)洗牌,成為兼并收購(gòu)活動(dòng)的活躍期，發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)可以為企業(yè)提供一攬子的并購(gòu)服務(wù)，包括貸款、資產(chǎn)評(píng)估、法律、會(huì)計(jì)等,這是金融業(yè)為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供支撐的重要方面。
就上海自身而言，不斷改善金融制度、市場(chǎng)環(huán)境的努力也從未停止。４月２日，上海市金融辦主任方星海等３７位金融專家被正式聘為上海法院金融審判專家咨詢員，他們將在今后的５年聘期內(nèi)為上海各級(jí)法院金融審判“把脈”。而早在２００８年１１月，上海浦東新區(qū)就推出了國(guó)內(nèi)首個(gè)金融審判法庭，在完善金融法制環(huán)境方面邁出關(guān)鍵一步。
目前，《上海市推進(jìn)國(guó)際金融中心建設(shè)條例（草案）》已遞交上海市人大審議，“草案”以地方立法的形式，就上海金融中心建設(shè)的人才環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、信用環(huán)境、法治環(huán)境以及政府服務(wù)等問題作出了規(guī)范。而房地產(chǎn)信托投資基金、個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品也有望在上海率先試水。
“國(guó)務(wù)院關(guān)于上海‘兩個(gè)中心’的意見賦予了上海在深化金融改革開放創(chuàng)新‘先行先試’的重要責(zé)任，顯著加大了對(duì)上海在金融領(lǐng)域先行先試的支持力度。可以預(yù)見，上海未來在金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融體制機(jī)制創(chuàng)新方面的動(dòng)作令人期待。” 中歐國(guó)際工商學(xué)院金融研究中心主任張春說。
編輯：肖亭 來源：新華網(wǎng)（新華社記者郭鑫姚玉潔）
