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就業一頭連著社會和諧穩定，一頭關系經濟可持續發展。中央旗幟鮮明地提出保增長、保就業、保穩定，把促進就業作為惠民生政策的重中之重。國務院常務會議去年12月專門部署農民工就業，隨后又把高校畢業生就業擺在就業工作的首位。今年2月，國務院專門就做好就業工作發出通知。有關部門廣開渠道，出臺了15個促進大學畢業生就業的配套政策文件。中央財政預算今年安排就業資金420億元，比去年增長66．7％。6月3日，國務院常務會議強調必須堅持積極的就業政策，進一步采取有力措施，8月又部署了促進中小企業發展的六項措施。

一系列促進就業的積極政策措施發揮作用，加上經濟形勢的好轉，帶動用工需求釋放，為就業形勢帶來一系列新變化。在南京安德門農民工職業中介市場，職介經理人嚴兆隆感觸良多：春節時，打了兩百多個電話給老客戶們，都說暫不招工；“五一”剛過，他們卻追著要人。

上個月，22歲的浙江醫學高等專科學校應屆畢業生季龍棋在經歷了半年的見習后，與見習單位杭州迪安醫學檢驗中心正式簽訂三年的勞動合同。和他一同見習的96名畢業生，有60名被正式留用。“是政府的畢業生見習計劃給了我機會。”季龍棋說。

統計顯示，1至7月份，我國城鎮新增就業666萬人，完成全年目標74％；截至6月底，已有415萬高校畢業生落實去向，就業簽約率為68％，與去年同期基本持平；春節返鄉的農民工95％回到城里就業。

“經過半年多的努力，目前就業局勢基本保持了穩定，好于預期。”人力資源和社會保障部就業促進司司長于法鳴說。

穩住就業、穩住大局的同時，改善民生還穩中求進，攻堅克難。在國際金融危機強烈沖擊中國經濟的困難時刻，一場醞釀多年、以“人人享有基本醫療衛生服務”為目標的醫藥衛生體制改革始終沒有停下腳步，而是緊鑼密鼓地向前推進。

去年10月，醫改方案向全社會征求意見。今年1月，國務院常務會議審議并原則通過醫改意見和三年實施方案。4月，醫改意見和三年實施方案正式發布，醫改全面啟動。經初步測算，各級政府三年需要投入8500億元。

截至6月底，基本醫療保障已經覆蓋城鄉超過11億人；新農合最高支付限額提高到當地農民人均純收入的6倍。醫改方案公布4個月來，中央財政已下達資金716億元；國家基本藥物制度的出臺，使中間環節造成藥價暴漲、醫生亂開大處方等現象有望得到解決……

“醫改有助于改善國民的健康狀況，進而提高城鄉居民的生活預期，刺激消費并帶動宏觀經濟的增長。”國務院發展研究中心社會發展研究部部長葛延風說。