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新農保試點指導意見規定農民基礎養老金 每人每年660元

2009-09-09 09:20

財政補助多少?

政府補助最低每人每年660元

繳費檔次高年限長補助可多發

“中央和地方都將加大新農保的投入力度,既補‘入口’,又補‘出口’。”財政部有關負責人表示,所謂“補入口”,就是在農民參保繳費環節給予財政補助;所謂“補出口”,就是在新農保養老金待遇支付環節給予財政補助。

中央財政主要負責“補出口”,即對國務院統一確定的基礎養老金部分,對中西部地區給予全額補助,對東部地區給予50%的補助。補助基數每人每月55元,即每年660元。“今后這會成為中央財政最大的支出項目之一。”

地方財政補助政策分“補入口”和“補出口”兩部分。“補入口”方面,具體有三項政策:一是對農村居民個人繳費每人每年至少補30元,都計入其個人賬戶,作為將來計發個人賬戶養老金的基數。二是地方財政按照“多繳多補”的原則,對選擇較高檔次標準繳費的,給予適當鼓勵。三是對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方財政代其繳納部分或全部最低標準的養老保險費,也計入個人賬戶。“這樣規定,可以有效地解決試點地區間經濟發展水平、農民收入水平和政府財力水平差異較大的矛盾。”

“補出口”也有三種情況:一是對國務院統一確定的基礎養老金部分,東部地區需安排50%的補助資金。二是地方政府可根據實際情況提高基礎養老金標準。三是對繳費超過一定年限的,地方政府可適當加發基礎養老金。

怎樣確保基金安全?

全部納入社保基金財政專戶

工作經費不得從基金中提取

新農保基金是廣大參保農民的“養命錢”,確保基金安全至關重要。《指導意見》規定:新農保基金要納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。

“這是新農保與老農保在基金管理方面的一個主要區別。”這位負責人介紹說,個人繳費、集體補助和各級政府補貼都要作為新農保基金納入財政專戶管理,各項養老金待遇均從新農保基金中列支。同時,新農保工作經費由同級財政部門根據需要合理安排,納入財政預算,不得從新農保基金中提取。

同時,相關政府部門將按職責對新農保基金實施監管,還將加強社會監督,定期披露信息,并每年在行政村范圍內公示,既防止擠占挪用,也防范冒領、詐騙等風險。此外,我國還將建立全國統一的新農保信息管理系統,針對農民居住分散的特點,大力推行社會保障卡,方便參保農民持卡繳費、領取待遇和隨時查詢本人參保信息。

編輯:馬原 來源:人民網-人民日報

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