記者：您的思路相當清晰。據(jù)我所知，您也參與到一些今后五年到十年總體的改革方向的設(shè)計當中，這些改革方向的設(shè)計，我想對我們國家的經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變相當重要。今后五到十年，就您的觀察看，我們的改革方式會朝著什么方向走？如果著眼于十年的話，十年以后就是2020年，國際社會都認為2020年是一個標志性的年代，著眼于2020年，您覺得到那個時候我們的改革會是什么樣子？
遲福林：按照我們現(xiàn)在的預(yù)期目標，2020年與全面實現(xiàn)小康的目標相適應(yīng)，有三個基本目標，比如要建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，再比如要建立和諧社會的體制、機制保障，再就是建立有中國特色的行政管理體制，這是改革上的三個基本性目標。從現(xiàn)在看，我們?nèi)绾卫梦磥硎曜笥业臅r間，能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標，現(xiàn)在的關(guān)鍵，第一，思路要清晰；第二，行動要加快。你的思路要很清晰，但是你的行動必須要跟得上去。思路清晰就是要適應(yīng)后危機時代的這樣一個內(nèi)外環(huán)境的變化，后危機時代外部環(huán)境發(fā)生了變化和我國發(fā)展階段的這樣一個歷史性跨越，來思考后十多年改革的思路問題。比如剛剛提出的，因為外部環(huán)境和內(nèi)部階段的變化提出一條，必須把發(fā)展方式轉(zhuǎn)型作為后五到十年改革的主線，在這個主線下來考慮下一步的經(jīng)濟體制、社會體制和行政體制的改革。第二，十多年的時間，雖然現(xiàn)在看滿打滿算還有十一年的時間，但是十一年是很快的，關(guān)鍵是最近兩三年，后危機時代你的改革能不能夠有一個實質(zhì)性的突破，比如在經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型當中，城市化能不能有快速的突破，中國現(xiàn)在已經(jīng)盈利三千億美元了，按照這樣一個國際上的標準，我們同國際上同樣盈利的國家，城市化大概差了十個百分點。未來五到十年的城市化發(fā)展力度將是很大的問題。這里面就涉及到城鄉(xiāng)一體化的問題。第二，壟斷行業(yè)的改革；第三，能源價格的形成機制問題等等，都需要這幾年能夠有突破。第二，在公共需求上最重要的就是這兩三年，這兩三年最關(guān)鍵的就是我們把城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的制度建立起來，這對未來的經(jīng)濟社會發(fā)展十分十分重要。第三，要把前兩件事情做好，取決于政府轉(zhuǎn)型的實質(zhì)性突破，這幾年行政體制改革有所進展，但總體上來說，突破的東西還比較少，所以能不能以經(jīng)濟增長和社會需求這樣一個前提下，來加快政府轉(zhuǎn)型的突破，對于未來的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型太重要了。未來兩三年應(yīng)該在這些方面有所突破，這樣到了2020年，剛才我們講了三個大的目標才能夠有實現(xiàn)的基礎(chǔ)。我想未來三五年的改革非常非常重要，這只是僅僅從自己看的，更重要的是未來的五年左右，將是中國作為一個大國面臨內(nèi)外環(huán)境變化十分關(guān)鍵的五國，這也是我們考慮的一個基本因素。
記者：作為一個改革的思想者，我發(fā)現(xiàn)最近你在考慮改革思路的時候，經(jīng)常提到的一個話題就是危機和后危機？
遲福林：對。
記者：你覺得危機是促進了我們的改革嗎？給我們提供了這樣一個機遇嗎？還是危機使我們的改革有所倒退呢？根據(jù)您的觀察。
遲福林：（改革開放）這三十年的時間，我們常常是在危機下推進改革的，危機形成改革共識，從而推進改革進程，形成了一個有特點的不是規(guī)律的規(guī)律，都是逼著你要去做，有我們很主動去做的一些改革，但是很少，但是在逼著沒有辦法，不得不做的時候，才開始去做一些事情，當然有些事情做得還是比較好的。這一次也是這樣，在整個危機之前，對改革的共識有各種各樣不同的主張，到底是不是中國的改革基本完了，有人就說中國的市場化改革完了，不存在繼續(xù)改革的問題。我剛才也說了，第一，危機使我們看到了改革的挑戰(zhàn)，你不僅沒完，現(xiàn)在還有很多事情需要你加快去做。第二，這種情況下應(yīng)對危機，必須在采取一攬子的經(jīng)濟刺激計劃的同時，需要逐步推進一攬子的改革；第三，這個危機又給了你很大的機遇，像是人民幣的國際化，這是一個重要的歷史機遇，使以人民幣國際化為重點的金融體制改革跨上了歷史性的臺階。這個講危機和改革，應(yīng)該說是一個連體，就是在危機下人們開始想到了改革，在危機下逼著你要推進改革，這已經(jīng)成了一個特點。在這同時，我們?nèi)绾文軌蜃プC遇，積極主動地來思考、推進未來五到十年的改革，更為重要。
記者：遲院長我發(fā)現(xiàn)您在思考國內(nèi)改革問題的同時，很注意到國內(nèi)的情況和國際發(fā)展的形勢，特別是全球化，放在全球化這樣一個視野里邊去考慮。目前在全球化過程當中，在國際社會中，目前我們最關(guān)注的一個問題是氣侯變化問題，結(jié)合氣侯變化問題和我們發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，你覺得中國在氣侯變化過程當中，應(yīng)該承擔一種什么樣的國際角色？
遲福林：你談的這個問題，是十分重要的問題。我們在研究未來五年左右的改革規(guī)劃的時候，也正在思考這樣一個問題，后危機時代的低炭經(jīng)濟發(fā)展趨勢或者叫低炭革命，將是大勢所趨，而且會越來越成為一個全球化的大的趨勢，是誰都改變不了的，而且任何國家都要順應(yīng)的大趨勢，它對于任何一個國家，尤其像我們這樣一個經(jīng)濟發(fā)展中大國，它對于經(jīng)濟和社會的行為將有重大的影響。第二，國內(nèi)的社會發(fā)展階段變了，國內(nèi)也有這樣一種需求，我們的發(fā)展歸根到底要靠人，發(fā)展的目的歸根到底是人要來享受它，所以改善氣侯環(huán)境也是國內(nèi)的需求。低炭經(jīng)濟或者低炭經(jīng)濟革命我想它將會成為未來幾年整個國家發(fā)展的一個最重要的外部元素，或者最巨大的外部壓力。在這種背景下，第一，我們的發(fā)展方式轉(zhuǎn)型需要加快綠色發(fā)展，需要推進低炭經(jīng)濟革命，我們有責任在這方面做得更好；第二，現(xiàn)在作為一個經(jīng)濟大國，而且是金磚四國之一，我們有責任做出自己的承諾。中國也是全球化格局當中的重要一員，我想中國的承諾不僅對國際社會應(yīng)對氣侯變化產(chǎn)生作用，而且會拓展中國的國際經(jīng)濟防波動空間，有利于中國在經(jīng)濟全球化當中，扮演自己應(yīng)當扮演的角色；第三，中國在低炭經(jīng)濟發(fā)展當中會形成一系列的自己的制度、戰(zhàn)略、政策安排，未來一兩年、兩三年可能會成為國內(nèi)的一個發(fā)展趨勢。
