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調動規(guī)模到底有多大

如此大規(guī)模的人員調動，給武安市的教育系統(tǒng)帶來了不小的震動。

記者找到武安市教育局人事科科長楊淑斌，他先表示愿意提供材料證實這次人員調動的規(guī)模，但隨后又說采訪須經(jīng)過宣傳部門批準，因此拒絕提供數(shù)據(jù)。

但他承認，開調令是原局長馮云生的意思，“工作要有延續(xù)(性)”。他并沒有向新任局長祁有山匯報，新局長當時并不知情。

網(wǎng)上之前流傳的帖子稱，新任局長祁有山于8月19日晚與馮云生進行交接后，只收回了財務章，卻沒收回人事章，致使馮云生等人有操作的空間。

祁有山在電話中向中國青年報記者表示，他在19日接任以后，20日即回到交通局處理交接事宜，因此，財務章和人事章都是在21日才接管的。但他不愿意回應這一過程的詳細細節(jié)。

楊淑斌表示，農(nóng)村教師每年都有調到城區(qū)學校的情況，尤其是近幾年來城區(qū)學校規(guī)制(原話如此，即規(guī)模和編制的意思——記者注)在得到擴充后，這種情況更加普遍。至于調動的條件，首先要由教師自己申請，此外，還要求申請人在農(nóng)村學校待滿3年，并且符合調入學校的要求。

教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，因為教育系統(tǒng)與其他系統(tǒng)不一樣，從農(nóng)村調到城里特別難，一年能調幾十個就很多了，像今年這樣大規(guī)模的調動非常少見。

有網(wǎng)友在“武安之窗”論壇的“武安教育”版上留言說，“動蕩太大，以至于好多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連正常的教學都開展不了。城里校長頭暈了：分來這么多爺爺奶奶可擱哪呀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)校長更蒙了：不是這班沒語文(教師)，就是那班少數(shù)學(教師)，所有能用的都用上了，可還有一堆課沒人上。”

也有當?shù)亟逃缛耸肯蛴浾弑硎荆行┲袑W，總共十來個老師，一下子調走四五個，這哪行？

由于教育局不愿證實此次調入的規(guī)模，記者對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校的調動情況進行了調查。

北安樂鄉(xiāng)教育辦校長陳華杰證實，該鄉(xiāng)今年有4位教師調入城區(qū)。伯延鎮(zhèn)教育辦校長楊立君證實，該鄉(xiāng)為7人。礦山鎮(zhèn)劉少華校長證實，該鄉(xiāng)為15人，但都為支教教師。

知情人士透露，這次的調入，活水鄉(xiāng)和石洞鄉(xiāng)各8人左右，賀進鎮(zhèn)、團城鄉(xiāng)和西寺莊鄉(xiāng)各為10人左右。

一位拿到調動手續(xù)的人士表示，他的編號已在140號之后，但他還算是辦得比較早的，他所透露的總數(shù)在180人以上。

但在楊淑斌看來，這樣的調動不會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校帶來師資不足。他說，有兩個途徑可以解決這一問題：一是有些學校本就超編，教師調走后編制數(shù)恰好夠；二是有些超編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以把多余的教師分流到缺編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

大同鎮(zhèn)教育辦公室校長牛保增介紹，也有一部分教師從城區(qū)的學校來到農(nóng)村支教。

多位校長均在接受中國青年報記者采訪時表示，不存在師資不足的現(xiàn)象，通過以上途徑可以解決教師短缺問題。

但一位教育系統(tǒng)內(nèi)部的知情人士透露，教師不斷地調入城區(qū)，使城區(qū)的部分學校人滿為患。

武安市有關部門提供的今年2月的數(shù)據(jù)顯示，全市萬余教職工中，有約一半的教職工分布在城區(qū)，城區(qū)教職工數(shù)量5300余人，而21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所在鄉(xiāng)下直屬校在編人數(shù)加起來有4900余人。由于市內(nèi)教職工太多，從而造成大量人浮于事的現(xiàn)象。

他透露，師范附小600多名學生，有近60位老師；第二幼兒園有90余名教工；第三中學有350余名教工，實驗中學有250余名教職工，都存在嚴重超編現(xiàn)象。此外，古樓、白鶴觀、北關、十中等學校都存在超編現(xiàn)象。但這些數(shù)字尚未獲得有關學校的證實。

網(wǎng)上的帖子顯示，“實驗小學調進39人，師范附小調進20多人，十中五中均調入40多人。”除師范附小調進的人數(shù)被糾正為19人外，其余數(shù)據(jù)均得到了教育系統(tǒng)內(nèi)部人士的確認。

記者打電話向實驗小學校長李便琴尋求證實，她表示，只有經(jīng)過教育局許可，她才能接受采訪。

突擊調動背后是否存在權錢交易

據(jù)武安市政府門戶網(wǎng)顯示，截至2008年年底，武安市總人口為75.6萬人，現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、502個行政村。

武安市教育局網(wǎng)站介紹，武安市現(xiàn)有各級各類學校485所，教職工10816人，專任教師8446人，在校學生16.4萬人。

據(jù)教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，近些年來，農(nóng)村教師人心不穩(wěn)的現(xiàn)象非常嚴重，維持農(nóng)村師資隊伍的穩(wěn)定已成了教育部門的重要議題。

大同鎮(zhèn)教育辦公室牛保增介紹，該鎮(zhèn)每年都會有幾個教師進城。這些教師進城的心情很迫切，有些是因為城里有親屬，有些是經(jīng)濟上達到了可以在城里買樓的水準，就會考慮往城里走。“這樣的調動肯定會對農(nóng)村的師資穩(wěn)定產(chǎn)生影響。跟城里比，缺教師的肯定是農(nóng)村，而且，骨干教師被城里挖走的現(xiàn)象也很普遍。”

然而，教師調動的權力掌握在教育局手里，誰能調動，誰不能調動，都要由教育局決定。

教育系統(tǒng)內(nèi)部人士透露，不僅是農(nóng)村教師調入城市，包括每年本科畢業(yè)的師范生進教育系統(tǒng)和代課教師轉正，也得通過教育局，“這就為可能的權錢交易提供了空間”。

他還表示，多年來，教師調動從未經(jīng)過局務會討論，也沒有向社會公開過。

突擊調動給了當?shù)匾恍┤瞬孪肟臻g。是否存在權錢交易，記者得到兩種不同的說法。

費斌說，調動要花的錢，“都是明價，已經(jīng)好幾年了”。

他介紹，一個教師從鄉(xiāng)下調到市里，多數(shù)是需要花錢的，如果市里的領導或其他局的局長打招呼，花3萬元就夠，如果沒人打招呼，至少得5萬元。

他證實，他所知道的一個調動，花了4萬元左右。

對于為什么要在教育局原局長卸任后辦理調令，費斌說，這次宣布非常突然，讓被免職人員沒有心理準備，只得倉促行事。他分析，這些事是不能不辦的，“送了錢不給辦，辦成了沒人說，如果不辦……”，“這些老師的錢也不容易，尤其是鄉(xiāng)下老師，每一分錢都是牙縫剔出來的，他們除了工資還是工資”。

但楊淑斌告訴中國青年報記者，在調動過程中，“絕對不可能存在權錢交易”。他說，調動的單子都由原局長看過，而且“往年調動的人數(shù)要比今年多”。

記者嘗試與馮云生取得聯(lián)系，但撥打他的兩個手機號碼，一個關機，一個被轉到了秘書臺。

撥通他家里的電話后，接電話的一位女士表示他還沒回家，隨即掛斷電話。

9月15日19時許，記者先后撥打了武安市市委書記、市委副書記及紀委書記的電話，但前者的電話被轉移到市委辦公室的一位工作人員那里，他聲稱不清楚此事；后面兩人的手機多次撥打皆無人應答。

至少兩位曾在相關事件中送過錢的教育系統(tǒng)人士向中國青年報記者表示，如果紀委介入調查，他們愿意站出來作證。

本報將繼續(xù)關注事件的進展。