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黨中央、中央軍委推進國防和軍隊建設與發展60年紀實 2009-09-30 08:58
確立新時期軍事戰略方針 推進中國特色軍事變革 歷史進入20世紀90年代，冷戰讓位于和平，但世界并不安寧。全球性的局部沖突此起彼伏，高技術局部戰爭登上歷史舞臺。與此同時，我國改革開放和社會主義現代化建設不斷推進，社會主義市場經濟迅速發展，各種思想文化相互激蕩。 面對這樣的時代背景，我軍能否打贏未來可能發生的高技術戰爭？我軍能否保持人民軍隊的性質、本色和作風，始終成為黨絕對領導下的革命軍隊？ “打得贏”“不變質”，這是江澤民一直關注的兩個歷史性課題。 根據國際戰略格局和中國安全環境發生的變化，根據世界范圍內高技術競爭日趨激烈的形勢和戰爭形態的演變，黨中央、中央軍委精心繪制著跨世紀的強軍藍圖—— 把“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”，作為全面加強軍隊建設的總要求，統攬新時期軍隊建設目標的全局； 制定新時期軍事戰略方針，把立足打贏現代技術特別是高技術條件下的局部戰爭，作為軍事斗爭準備的基點； 把思想政治建設擺在全軍各項建設的首位，保證廣大官兵政治上的堅定和思想道德的純潔； 實施科技強軍戰略，把加強質量建設作為實現我軍現代化的基本指導方針，推動軍隊建設由數量規模型向質量效能型、人力密集型向科技密集型轉變； 確立依法治軍方針，制定《中華人民共和國國防法》等法律法規，逐步把國防和軍隊建設納入法制化軌道，提高軍隊正規化水平； 確立國防和軍隊建設跨世紀發展“三步走”的戰略構想，爭取到21世紀中葉，實現國防和軍隊現代化…… 目標、道路、措施、步驟，構成了一整套富有遠見的治軍方略。人民軍隊迎來了現代化建設的又一次戰略性轉變。 “雄偉的井岡山，八一軍旗紅，開天辟地第一回，人民有了子弟兵……” 1995年春，江澤民沿著毛澤東創建人民軍隊的足跡，一路風塵從湖南來到江西。走過這片浸透著先輩鮮血的土地，江澤民對隨行人員說，我一直在思考一個問題，就是怎么能夠使我們這支軍隊始終堅持黨的絕對領導，聽黨的話。 “一個軍隊要有軍魂。我看，我們軍隊的軍魂就是黨的絕對領導。”在領率機關、在基層連隊，江澤民反復強調，“黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂”。 時代在發展，社會在變化。江澤民強調要繼承和發揚黨領導人民軍隊形成和發展的一整套優良傳統和作風，積極探索和把握新時期思想政治工作的特點和規律，增強針對性、系統性和創造性—— 1994年，他倡導在全軍范圍內開展了以“愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵和艱苦奮斗”為主題的四個教育。 1995年5月，重新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》頒布實施。 1999年8月，中共中央批轉《關于改革開放和發展社會主義市場經濟條件下軍隊思想政治建設若干問題的決定》。 2000年10月，總政治部印發《關于加強和改進新形勢下軍隊思想政治教育的意見》…… 這一系列重要舉措，推動著軍隊思想政治工作的與時俱進。 “走中國特色的精兵之路，核心是一個‘精’字。精，既是對‘量’的要求，更是對‘質’的要求。”——基于這樣的考慮，黨中央、中央軍委著力解決影響和制約軍隊戰斗力提高的體制性障礙，對軍隊體制編制進行深刻的調整改革。 1997年9月，在百萬大裁軍基礎上，軍隊裁減員額50萬；6年之后的2003年9月，再次裁減員額20萬。與此同時，我軍領導指揮、管理體制和部隊編成中存在的矛盾和問題逐步得到解決，海軍、空軍和第二炮兵等高技術軍兵種不斷加強。 1998年4月5日，人民解放軍總裝備部成立，我軍武器裝備建設實現了集中統一領導。 軍隊和武警部隊停止經商活動，加快改革保障體制和保障方式，啟動三軍聯勤，后勤保障社會化逐步推開。 改革完善院校培訓機制，壓縮院校規模，合并撤銷一批軍隊院校，組建5所綜合性大學，院校教育逐步實現規模化、綜合化、集約化。 建立依托國民教育培養軍隊高素質人才機制，走出軍隊干部由自己培養與國民教育培養并舉的路子。 兵役制度改革、軍官服役制度改革、作戰指揮體制改革陸續出臺…… 放眼世界，世界新軍事變革進入一個新的質變階段。黨中央、中央軍委及時作出積極推進中國特色軍事變革的重大戰略決策，提出必須按照建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的目標，以機械化為基礎、信息化為主導，走機械化、信息化復合發展之路，實現我軍現代化跨越式發展。進入新世紀，黨中央、中央軍委進一步明確，推進中國特色軍事變革必須抓信息化這個本質和核心。 與時俱進礪精兵。15年間，我軍戰斗力大幅提升，履行職責使命的能力明顯增強—— 1995年下半年至1996年3月，人民解放軍在東南沿海進行的一系列大規模聯合軍事演習，充分顯示了高技術條件下的整體作戰能力和維護國家主權領土完整的堅強決心。 1997年成功進駐香港，兩年后又成功進駐澳門，人民解放軍威武之師、文明之師的形象進一步展現在世人面前。 1998年夏，30萬子弟兵決戰三江，與人民群眾一同戰勝了嚴重洪澇災害，展示了攻必克、守必固的強大戰斗力。 1999年，當共和國迎來50華誕的時候，人民軍隊以嶄新的風采出現在天安門廣場，接受祖國和人民的檢閱。三軍將士的威武軍容、高昂士氣和精良裝備再次向世人表明：中國人民解放軍是一座堅不可摧的鋼鐵長城。
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