中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議26日在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。會(huì)議繼續(xù)審議保守國(guó)家秘密法修訂草案，審議全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改國(guó)家賠償法的決定草案，審議石油天然氣管道保護(hù)法草案等。
吳邦國(guó)委員長(zhǎng)主持會(huì)議。
會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員孫安民作的關(guān)于保守國(guó)家秘密法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。常委會(huì)第十三次會(huì)議對(duì)保守國(guó)家秘密法修訂草案進(jìn)行了第二次審議，提交本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案三次審議稿，進(jìn)一步規(guī)范了保密和政府信息公開的關(guān)系，規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定公開的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依法公開；明確了互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)泄密案件進(jìn)行調(diào)查的義務(wù)；進(jìn)一步界定了保密行政管理部門調(diào)查泄密案件的職責(zé)；進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、單位的定密責(zé)任。
會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎作的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改國(guó)家賠償法的決定草案修改情況的匯報(bào)，對(duì)決定草案擬對(duì)關(guān)于刑事拘留賠償?shù)囊?guī)定區(qū)別情況作出修改情況作了說明。
會(huì)議聽取了全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張柏林作的關(guān)于石油天然氣管道保護(hù)法草案修改情況的匯報(bào)。常委會(huì)第十一次會(huì)議對(duì)石油天然氣管道保護(hù)法草案進(jìn)行了初次審議。提交本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案二次審議稿，增加了管道企業(yè)應(yīng)保證管道建設(shè)工程質(zhì)量、管道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接的規(guī)定等內(nèi)容。
會(huì)議還聽取了外交部部長(zhǎng)楊潔篪受國(guó)務(wù)院委托所作的國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)《戰(zhàn)爭(zhēng)遺留爆炸物議定書》的議案的說明和《中華人民共和國(guó)和印度尼西亞共和國(guó)引渡條約》的議案的說明。
臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施以來，各地方、各部門在貫徹實(shí)施法律、依法維護(hù)臺(tái)灣同胞投資權(quán)益方面做了大量工作，取得積極成效。為了進(jìn)一步推動(dòng)法律實(shí)施，全國(guó)人大常委會(huì)于今年1月對(duì)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)嚴(yán)雋琪代表執(zhí)法檢查組向會(huì)議報(bào)告了檢查情況。檢查組認(rèn)為，近年來，在兩岸各界共同努力下，臺(tái)灣同胞在大陸的投資日益增長(zhǎng)、領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、經(jīng)貿(mào)交流日趨深入。檢查組建議，從推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)工作的重要意義；進(jìn)一步健全臺(tái)灣同胞權(quán)益保障工作體制，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，形成工作合力；以兩岸商簽經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議為契機(jī)，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正常化和機(jī)制化，為臺(tái)灣同胞投資大陸創(chuàng)造更加廣闊的空間；引導(dǎo)臺(tái)商加強(qiáng)自我管理，依法履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)健康發(fā)展；進(jìn)一步修改完善法律法規(guī)，為臺(tái)灣同胞投資權(quán)益提供更加完善的法制保障。
會(huì)議還審議了有關(guān)任免案。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)、路甬祥、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國(guó)、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、桑國(guó)衛(wèi)出席會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理王岐山、最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊、最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等列席會(huì)議。
來源：新華網(wǎng) 編輯：段若蘭
相關(guān)報(bào)道-1：修改國(guó)家賠償法的決定草案：
國(guó)家賠償法修正案草案擬進(jìn)一步擴(kuò)大賠償范圍
中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)26日繼續(xù)審議關(guān)于修改國(guó)家賠償法的決定草案。草案擬進(jìn)一步擴(kuò)大適用國(guó)家賠償?shù)姆秶?guī)定：違反刑事訴訟法的規(guī)定對(duì)公民采取拘留措施的，或者依照刑事訴訟法規(guī)定的條件和程序?qū)癫扇【辛舸胧蔷辛魰r(shí)間超過刑事訴訟法規(guī)定的時(shí)限，其后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。
這是全國(guó)人大常委會(huì)第四次審議這部法律的修正案草案。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎表示，法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，對(duì)于違反刑事訴訟法的規(guī)定采取刑事拘留措施的，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。據(jù)此，建議對(duì)決定草案做出上述修改。
洪虎說，最高人民檢察院提出，依照刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴的決定，對(duì)于這種情況下采取的逮捕措施，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任，建議在國(guó)家賠償法關(guān)于免責(zé)的規(guī)定中予以明確。
洪虎表示，法律委員會(huì)經(jīng)研究，贊成這一意見，建議對(duì)國(guó)家賠償法相關(guān)條款做出相應(yīng)修改。
來源：中國(guó)新聞網(wǎng)
相關(guān)報(bào)道-2：我國(guó)擬修法規(guī)定超期刑事拘留嫌疑人后又撤案的應(yīng)予以國(guó)家賠償
全國(guó)人大常委會(huì)26日審議的關(guān)于修改國(guó)家賠償法的決定草案明確提出，對(duì)犯罪嫌疑人采取刑事拘留措施的時(shí)間超過規(guī)定期限，其后決定撤銷案件的，應(yīng)予以國(guó)家賠償。
據(jù)全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎介紹，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議在審議關(guān)于修改國(guó)家賠償法的決定草案時(shí)，有些常委會(huì)委員提出，考慮到刑事案件情況復(fù)雜，公安機(jī)關(guān)對(duì)拘留的犯罪嫌疑人，特別是流竄、多次、結(jié)伙作案的重大嫌疑人，需要一定時(shí)間進(jìn)行偵查甄別。因此，對(duì)犯罪嫌疑人依法采取刑事拘留措施后予以釋放的，是否應(yīng)予以國(guó)家賠償，建議慎重研究。