量刑程序獨立是改革的方向之一
問:此次“量刑規(guī)范化”改革的亮點和重點是什么?
熊選國:引入檢察機關量刑建議,是改革的一大亮點。在試點中,檢察機關的公訴人提出量刑建議,其中包括對被告人處以刑罰的種類、刑罰幅度、刑罰執(zhí)行方式及其理由和依據(jù)。這樣有利于增強量刑的公開性和透明度,有利于人民法院公正量刑。
將量刑納入法庭審理程序,建立相對獨立的量刑程序,是量刑規(guī)范化改革的重要內(nèi)容。一方面,允許并組織公訴人、當事人、辯護人和訴訟代理人就量刑問題發(fā)表量刑意見。另一方面,在法庭調(diào)查、法庭辯論等階段,保障量刑程序的相對獨立性。比如,在法庭辯論階段,審判人員引導控辯雙方先辯論定罪問題。在定罪辯論結(jié)束后,審判人員告知控辯雙方可以圍繞量刑問題進行辯論,發(fā)表量刑建議或意見,并說明理由和依據(jù)。
此外,通過量刑標準和量刑過程的公開,使人民群眾對法院工作和判決結(jié)果更加理解、支持。一名被告人家屬對我說,過去有案子就想找熟人,鉆門子,現(xiàn)在這樣,就不用找誰了。改革試點還得到了人大代表、政協(xié)委員的高度評價,不少人士希望加快推進這方面的改革。