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兩會綜述：改革開放為“十二五”提供新的不竭動力
2011-03-15 08:52:28 來源：新華網 剛剛閉幕的全國兩會，為今后五年描繪了新的藍圖，吹響了向“十二五”進軍的集結號。 宏偉藍圖初成后，砥礪奮進入破時。 12天來，出席兩會的5000多名代表委員總結過去、思考未來，凝聚這樣的共識：只有以更大的決心和勇氣，全面推進和深化各領域改革開放，才能為“十二五”經濟社會發展提供新的不竭動力。 “轉方式”有多緊迫，改革就有多緊迫 “十一五”期間，受國際金融危機沖擊，廣西柳州這個老工業基地產品訂單驟然減少，一度跌入低谷。面對嚴峻形勢，柳州人加大了研發和創新投入，同時痛下決心，加大經濟結構調整步伐。2010年，柳州多數企業實現了產值和利潤的雙增長。 “戰勝金融危機靠什么？就是靠改革。”柳州的轉型之路，讓全國人大代表、柳州市委書記陳剛感觸頗深：“只有依靠深化改革，推動自主創新，加大轉方式調結構的步伐，才能真正獲得不竭動力，促進經濟社會平穩較快發展。” 柳州的經歷，正是當下中國的一個縮影——今年是“十一五”和“十二五”交替期，是進入全面建設小康社會的關鍵期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅期。國際金融危機陰霾未散，經濟發展資源環境約束加大，市場經濟體制機制尚不完善，保持經濟平穩較快發展面臨的形勢依然嚴峻。 “經過30多年的改革開放，國家強盛了，但發展中不平衡、不協調、不可持續的問題不斷凸顯，傳統的經濟增長模式難以為繼，要實現‘十二五’宏偉藍圖，為全面建成小康社會奠定具有決定性意義的基礎，還是要靠深化改革，特別是加快轉變經濟發展方式。”全國人大代表汪恕誠一番直言道出了很多代表委員的心聲—— 轉變經濟發展方式的任務有多緊迫，推進改革開放的要求就有多緊迫。 中國的經濟轉型之路，從“九五”計劃提出轉變經濟增長方式，已經走過了15年。“轉方式”日益成為共識，也取得了有目共睹的成績，但從“共識”到全面“落實”，仍存在落差。根本問題在于體制機制的深層原因。一些重要領域和關鍵環節的改革相對滯后，直接制約著發展方式轉變進程的加快。 “轉方式提了這么多年，政策著力如果僅是為了熨平經濟波動，就很難實現目標，應把重點放到改革、放到調整體制機制上。”全國政協委員、國務院發展研究中心研究員張小濟認為。 為此，“十二五”規劃綱要開篇明確提出，要“以更大決心和勇氣全面推進各領域改革”，特別是“在重要領域和關鍵環節取得突破性進展”。 “‘十二五’發展藍圖精煉而突出地表明了改革對轉變發展方式的意義和緊迫性。”全國政協委員、中國人民保險集團股份有限公司總裁吳焰認為，規劃既作了主線規定，就是加快轉變經濟發展方式；同時，明確了動力設置，就是全面推進改革。 沒有改革，不會有中國今天的輝煌；唯有改革，才能開創更加美好的明天。代表委員們一致認為，今后五年，既是關鍵期，也是攻堅期，更是機遇期。改革沒有退路，必須迎難而上，以時不我待的緊迫感加速推動經濟發展方式轉變。 “改革總要伴隨各種矛盾，但不轉變發展方式沒有出路。”全國政協委員、中央社會主義學院黨組書記葉小文說，“我們一定要堅定信心，不隨風搖擺，不人云亦云，排除前進道路上的種種干擾，堅持科學發展的道路，迎接全面深刻的變革。”
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