第六組光明網辛忠：老區人民感謝黨的好政策
8月5日 鐵邊城村 晴經過四個多小時的車程，終于從延安市到了最終目的地——吳起縣鐵邊城鎮。據說，鐵邊城鎮有一段傳奇的歷史，十六國時期夏國的創建者赫連勃勃在吳起境內修了許多城池，鐵邊城即是其中之一。據傳說，赫連勃勃征戰頻繁，三個女兒為替父分憂，分別管理琵琶城、山丹城和鐵邊城。鐵邊城的守衛者就是赫連勃勃的大女兒赫連鐵。鎮里的遺址上還有城墻殘留，周長3500米，為夯土筑成，古城開有南北兩門，現在僅存殘跡，依稀可辨。
鎮長邱文斌接待了我們，他給我們介紹了鐵邊城鎮經濟社會建設的基本情況，然后帶我們參觀了新農村建設情況，那些一排排新式窯洞整齊又漂亮。駕車來到附近的大壩，我看到一座三十多米高的土壘大壩，據說這座大壩僅用兩個月就完成了。有了這座大壩，就可以把雨水積累起來，等達到一定積水量就可以進行灌溉，解決部分田地的飲水灌溉問題，碰到水量過大水位過高時，還有專門的排水溝渠。隨后，我們爬上附近的乾龍山，從山頂俯瞰下去，經過重新整修的鐵邊城舊址盡收眼底，打造老區旅游已經成為當地發展的重要發展方向。
對鐵邊城鎮有了整體的了解，我們就乘車繞著彎彎曲曲的山路來到鐵邊城村的村支書李向虎家中，我與老區百姓同吃同住同勞動的體驗生活正式開始了。
鐵邊城鎮是吳起縣最早推行退耕還林政策的鄉鎮，而鐵邊城村則是該鎮退耕還林政策實施的最好檢驗地。李向虎支書帶我到了退耕還林的山坡，據他介紹，這些山區以前都是梯田和坡地，水土流失非常嚴重，莊稼收成毫無保證，遇到干旱的年份，玉米畝產達不到百斤甚至零收成，所以雖然當時百姓每家人均田地達到20畝，但是付出了汗水，但沒有相應的收成，生活溫飽都很難解決。但是從1998年朱镕基總理視察延安時提出了“封山禁牧、退耕還林、舍飼養畜、以糧代賑”的16字指導方針后，延安市就開始進行大規模的退耕還林工程。以鐵邊城村為例，原有的梯田坡地都經整體規劃納入退耕還林計劃，陸續對9600多畝坡地梯田進行了退耕還林，到2001年，退耕還林已經初顯成效，黃土高坡變青山不再是夢想。
為了保證百姓生活，彌補因退耕還林造成對百姓生活的影響，政府積極貫徹以糧代賑的政策，從1999年開始對退耕還林的農戶進行每人每畝200斤糧食和20元管護費的補助，這項補貼連續實行了8年，到2006年，縣政府提出將補助政策再實行8年，更是將管護費提高到了90元每畝。
而退耕還林后的山地仍屬于百姓所有，山地上種植了山杏、山桃和沙棘等經濟作物，這些作物的種植既建設了生態林，也為農民提高了經濟收入。
看完山林，李向虎書記特地把我們帶到了一個水窖旁邊，這種水窖露天的部分是100多平米的雨水收集區，雨水經過收集區進入水窖，然后利用管道將水引入農民家中。這是政府2000年推出的“人畜飲水工程”，每個水窖的建設費用大概9000元，其中國家補助每個水窖7500元，農戶自己出資小部分。截止到去年，已經基本實現了每家一個水窖，實現了家家通自來水，全年有水的“奇跡”。之所以說是奇跡，據李支書介紹，修建水窖之前，農民每天早晨要用驢拖著水桶翻山越嶺去偏遠的川道取水，一個來回就要半天時間，有了水窖，老百姓終于用水無憂了。
學習體驗農活是我們此行的重要方面。在我們的要求下，李支書帶領我們扛著鋤頭來到了田間。這時正是農民為莊稼鋤草的時節，我們興致盎然地學起了為莊稼鋤草。別以為很簡單，原來小小的莊稼地里還長著那么多植物，土豆、豌豆、白菜，當然還有各種草，對于來自城市里的我們，竟然不能自如地把莊稼和草分開，幸虧李支書的耐心指教，我們才認清了哪些是莊稼，哪些是草。認清了就得下手干活，看李書記拿著鋤頭靈活自如，我也就很“自信”地開始“戰斗”，誰知道，看似簡單的鋤草并非那么容易，一不小心就把無辜的莊稼判了死刑。旁邊的隊員更是嘲笑我說我鋤草像是在刨地！經過李書記的指導，加上認真觀察練習，沒一會工夫，我就能順利地鋤草了。早晨的天氣并不熱，但是經過短短一個多小時的勞動，額頭上還是流下不少汗水。終于學會了鋤地，心里非常高興。
在鋤地的過程中，一個村里的老漢看到我們，可能是因為好奇，他走到莊稼地旁邊看我們，還不時地抿著嘴笑。我們便趁休息的時間過去跟他攀談起來，我們了解到，老漢姓李，叫李向精，今年56歲，是鐵邊城村的村民。當我們向他詢問對退耕還林政策的看法時，他說，剛開始百姓不相信，認為這是假的，老百姓靠種地生活，退耕還林沒有了地怎么生活，所以開始村里有不少反對的聲音。但是，后來大家看到政策一項項都得到了落實，也確實給村民帶來了實惠，大家都積極擁護這一政策，這幾年村民的生活也好起來了，“感謝黨的政策好，確實好得很”。
據李老漢介紹，當年村民生活條件差，生病了也不敢去看，小病只能硬扛著。但是這幾年國家對老區實行了一系列惠民政策，特別是農村普及醫保制度，村民一年只要交二三十元，就能享受到在鄉鎮醫院看病報銷70%，在縣里醫院看病報銷60%的政策，這大大緩解了村民看病難的問題。
談話過程只有不到半小時，但是李老漢說的最多的就是“感謝黨的政策好，現在老百姓日子實在好得很”，當我們問他知不知道今年是黨成立90周年時，他的表情立刻顯得嚴肅起來，頓了頓說，知道，我看電視了，共產黨成立90年了，我們窮山溝的人都感謝共產黨，沒有共產黨就沒有我們現在的好日子。
政策下達，民意上傳，這是新聞工作者的崇高使命。聽到李老漢如是回答，我的心里頓時覺得我們的此次延安行確實沒有白來。
