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在一些學(xué)者看來(lái),這筆錢(qián)進(jìn)入資本市場(chǎng),不確定性太多。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜告訴記者,除了上海之外,全國(guó)其他地方的住房公積金的相關(guān)信息多年來(lái)一直都未曾公開(kāi)過(guò)。這筆錢(qián)是如何使用的,養(yǎng)活了多少人,使用是否合理,這些信息基本沒(méi)有公開(kāi)過(guò)。
“住房公積金是屬于繳存公積金的個(gè)人的,但這筆錢(qián)繳存之后就成了自己無(wú)法掌控的資金。”汪利娜說(shuō),不解決好為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題,不解決權(quán)利義務(wù)分配問(wèn)題,住房公積金的管理很難做好。更別說(shuō)進(jìn)入證券市場(chǎng)出現(xiàn)盈虧之后該怎么辦。
“住房公積金管理部門(mén)本身的定位就不倫不類(lèi),既不是金融機(jī)構(gòu)又不是服務(wù)大眾的機(jī)構(gòu),往往還必須看地方政府的臉色。”汪利娜說(shuō),這么多年下來(lái),住房公積金管理部門(mén)出現(xiàn)多少呆壞賬,甚至腐敗事件,公眾都不知道。在這種狀況下,怎么能隨便就進(jìn)入證券市場(chǎng)?
除此之外,在《住房公積金管理?xiàng)l例》尚未進(jìn)行修訂的情況下,這筆專(zhuān)款專(zhuān)用的資金已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)使用范圍上的變化。
2009年10月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門(mén)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,在全國(guó)28個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn),將住房公積金用于保障房建設(shè)。
今年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部委下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍的通知》,將利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)城市擴(kuò)大至100個(gè)。