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近日,東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》。在對(duì)全國(guó)9個(gè)省份、19個(gè)區(qū)縣、174所學(xué)校共5285名教師進(jìn)行調(diào)查后,報(bào)告發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教育雖然得到了硬件上的改善,但由于工資待遇低下,職稱評(píng)定難,在榮譽(yù)體系處于末端,農(nóng)村教師這個(gè)職業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力卻日益減弱。
根據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全國(guó)義務(wù)教育階段有專任教師868.84萬(wàn)人,其中,74.57%分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村,近四分之一在艱苦地區(qū)工作。而根據(jù)本次調(diào)查,這些農(nóng)村教師中,中老年男性占了主體,他們的知識(shí)水平普遍落后,授課專業(yè)的對(duì)口率低,年輕男性則寧愿出去打工,也不愿意在農(nóng)村當(dāng)教師。
教師“下不來(lái),留不住”是困擾農(nóng)村教育已久的問題。“如果保留了學(xué)校,而無(wú)法配備優(yōu)秀的教師,處于社會(huì)底層的家庭子女就只能接受劣質(zhì)的教育,在‘知識(shí)改變命運(yùn)’和‘教育蘊(yùn)藏財(cái)富’的時(shí)代背景下,這種分層化的教育無(wú)疑是對(duì)社會(huì)公正的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。提升農(nóng)村教育職業(yè)的吸引力,不只是對(duì)農(nóng)村教師的尊重,更重要的是對(duì)學(xué)生平等受教育權(quán)的尊重和對(duì)社會(huì)正義的張揚(yáng)。”該報(bào)告負(fù)責(zé)人、東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔志輝說(shuō)。
中老年男性教師占統(tǒng)治地位,當(dāng)教師不如當(dāng)小工
在安徽一個(gè)村小教學(xué)點(diǎn)任教的馮珊是學(xué)校里唯一的年輕教師。余下的7名教師里,有5名是50歲左右的男教師,還有2人則是退休后返聘的。這是典型的村小教學(xué)點(diǎn)教師構(gòu)成。根據(jù)本次調(diào)研數(shù)據(jù),相對(duì)于城市學(xué)校教師的“陰盛陽(yáng)衰”現(xiàn)象,農(nóng)村教師的年齡和性別構(gòu)成則表現(xiàn)為“年輕教師女性化、老齡教師男性化”。在樣本群體中,25歲以下的教師超過(guò)80%是女性;然而到了40歲以上,男性教師就占到大多數(shù),50歲以上教師中,超過(guò)80%都是男性。
在年齡層次上,鄔志輝說(shuō),完美的教師年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“倒U型”,即以30~50歲年齡段的教師居多。根據(jù)調(diào)查,城市教師群體的年齡結(jié)構(gòu)基本呈“倒U型”,而在農(nóng)村則相反:30歲以下教師已經(jīng)達(dá)到34.3%,約占三分之一,50歲以上的教師卻還有22.75%,“中年塌陷”問題十分嚴(yán)重。
近年來(lái)農(nóng)村年輕教師的增加,主要得益于國(guó)家實(shí)施的特崗教師、免費(fèi)師范生計(jì)劃、碩師計(jì)劃等農(nóng)村教師補(bǔ)充政策。2011年~2012年,我國(guó)共畢業(yè)免費(fèi)師范生2.18萬(wàn),其中有91.5%的學(xué)生到中西部中小學(xué)任教。
在新進(jìn)的年輕教師中,女性占了絕大多數(shù)。究其原因,鄔志輝認(rèn)為,由于隨著城鄉(xiāng)限制流動(dòng)的解禁,教師工資待遇的低下,比起當(dāng)教師,年輕男性寧可選擇出去打工;只有女性考慮到教師職業(yè)相對(duì)穩(wěn)定,有助于教育下一代,因此還愿意當(dāng)教師。
盡管如此,從總數(shù)上來(lái)看,村屯學(xué)校中的男性教師仍然具有明顯的統(tǒng)治地位,在各年齡段的平均占比達(dá)到82.39%,且體現(xiàn)出明顯的老齡化傾向。
鄔志輝認(rèn)為,由于學(xué)校只能按照一定的生師比配備教師,隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加,隨遷兒童也不斷增多,學(xué)生越來(lái)越少,教師便無(wú)法再增加新的編制,這限制了年輕教師的引進(jìn),造成了農(nóng)村教師隊(duì)伍中,“男性統(tǒng)治”、教師老齡化的現(xiàn)象。
而且,目前留在農(nóng)村的男性教師,大多數(shù)是曾經(jīng)的老民辦教師、代課教師等,他們知識(shí)水平落后,且已經(jīng)步入中老年。根據(jù)調(diào)查,農(nóng)村教師第一學(xué)歷平均受教育年限超過(guò)了13年,最高學(xué)歷平均受教育年限接近15年,教師主體學(xué)歷實(shí)現(xiàn)了從中專到本科的飛躍;但城市教師的上升幅度仍明顯大于農(nóng)村教師,農(nóng)村教師的主體還是中師和師專畢業(yè)生,教師授課的專業(yè)對(duì)口率也仍然較低。
在鄔志輝看來(lái),中老年男性教師是一個(gè)尷尬的群體:年齡較大,已經(jīng)失去了種地的本領(lǐng),外出打工也缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,因此,只能堅(jiān)守在教師崗位上。他們中的許多人都沒有正式編制,在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),每月的工資只有五六百元,甚至300多元。
“現(xiàn)在,農(nóng)村教師的職業(yè)已經(jīng)不具有吸引力了,甚至比不上工地的小工。”華中師范大學(xué)教育學(xué)院副院長(zhǎng)雷萬(wàn)鵬說(shuō)。