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時機準
——改進作風從點滴做起由易到難
11月21日,中央紀委下發(fā)通知,嚴禁元旦春節(jié)期間用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮。
這一通知距此前中央紀委發(fā)出的《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》,只有20天的時間。
一年來,中央紀委每到重要時間節(jié)點出臺相關禁令,正在成為一種慣例。
這是中央八項規(guī)定出臺以來,中央紀委狠抓改進作風的“路線圖”:
2013年元旦春節(jié)期間剎風肅紀,整治公款相互送禮宴請,清理各類節(jié)慶活動;
“五一”前,中央紀委監(jiān)察部領導班子成員分別約談了53個中央國家機關的紀檢組組長(紀委書記),要求對中央國家機關各部門落實八項規(guī)定精神情況加強監(jiān)督;
5月,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡專項清退活動,要求做到“零持有、零報告”;
中秋、國慶前,中央紀委常委會要求堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風;
9月3日,中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發(fā)出通知,重申了“兩節(jié)”期間狠剎不正之風的紀律要求;
10月31日和11月21日,中央紀委分別發(fā)出通知,嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品、嚴禁公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮;
……
落實八項規(guī)定精神,不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。
近年來,不正之風浸染了節(jié)日文化,月餅、大閘蟹、年貨節(jié)禮等越送越奢華,與勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德漸行漸遠,公款購買節(jié)禮普遍存在。
一年來,中央紀委監(jiān)察部緊盯關鍵節(jié)點循序漸進,由淺入深、由易到難,將元旦春節(jié)、“五一”端午、中秋國慶等重要時間節(jié)點連成線,長期抓、經(jīng)常抓,力求積小勝為大勝,以突出問題的解決帶動作風的全面好轉(zhuǎn)。
這種不斷堅持、鞏固、深化的思路,正應和了黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中所提出的“健全改進作風常態(tài)化制度”。
如今,公款吃喝顯得“扎眼”、高檔節(jié)禮變得“燙手”,廣大干部群眾切實感受到了節(jié)日風氣的變化。
“緊盯節(jié)慶發(fā)出有關禁令,抓早抓小,都是具體而又有力的措施。將其聯(lián)系起來,就能看出堅持抓的特點,強調(diào)久久為功”。北京航空航天大學公共管理學院教授任建明說,“一年來的治標效果確實明顯,也得到了群眾的認可,相信有效的治標一定能為將來的深入治本打下一個堅實的基礎”。
出拳重
——向全黨釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號
對海南省衛(wèi)生學校校長符史干而言,他之前無論如何也想不到,該校用公款給單位教職工買月餅這件在往年看來十分平常的事,竟然會造成這么大的影響,自己受到行政警告處分不說,還被在全國范圍內(nèi)通報。
這是海南省紀委監(jiān)察廳嚴明紀律、糾正“四風”的典型一例,也是一年來各級紀檢監(jiān)察機關加大執(zhí)紀問責力度、嚴查違反八項規(guī)定精神問題的一個縮影。
嚴肅查處或督辦黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果問題、湖南省司法廳副廳長王親生大辦婚宴收取禮金問題、吉林省公主嶺市市委書記王亞暉違反規(guī)定飲酒造成惡劣后果問題、廣西龍勝縣領導干部違規(guī)公款宴請問題……
一年來,中央紀委監(jiān)察部加大查辦督辦力度,及時公布結果,回應社會關切。對有令不行、有禁不止的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息手軟,僅直接查辦或督辦違反八項規(guī)定精神的案件便有145起。
“四風”問題積習甚深,可謂冰凍三尺非一日之寒。要破冰,必須出重拳、嚴懲戒。
中央紀委還及時曝光負面典型加強警示,先后分4次對32起違反八項規(guī)定精神的典型問題進行通報,并綜合通報了全國紀檢監(jiān)察機關查處違反八項規(guī)定精神案件的情況。
與此同時,中央紀委監(jiān)察部督促指導各級紀檢監(jiān)察機關建立落實八項規(guī)定精神月報告制度,要求做到不瞞報、不漏報、不虛報,及時掌握工作動態(tài)。
各級紀檢監(jiān)察機關按照中央紀委監(jiān)察部的部署,堅決糾正和查處了一批違反中央八項規(guī)定精神的問題,并對典型案例進行通報。各省(區(qū)、市)紀委監(jiān)察廳(局)共下發(fā)專門通報74次,對372起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行曝光。
據(jù)統(tǒng)計,截至2013年12月31日,全國紀檢監(jiān)察機關共查處違反八項規(guī)定精神問題24521起,處理30420人,給予黨紀政紀處分7692人。
此外,在2013年中央巡視工作中,被巡視地區(qū)和單位落實八項規(guī)定精神的情況也是巡視的一項重點內(nèi)容。
各中央巡視組采取多種措施,發(fā)現(xiàn)了被巡視地區(qū)和單位在“四風”方面存在的一批突出問題,嚴肅認真進行反饋并有針對性地提出工作建議,督促被巡視地區(qū)和單位進行整改。