與受到高度重視的保障性安居工程開工率一樣，保障性安居工程的分配能否實(shí)現(xiàn)基本公平的問題也在新春之后，進(jìn)入了中國最高決策層的視野和議事日程。

龍年春節(jié)假期剛剛結(jié)束，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱住建部)已經(jīng)籌劃聯(lián)合監(jiān)察部共同對(duì)各地方政府的保障性安居工程的分配開展督察工作。住建部部長(zhǎng)姜偉新日前已經(jīng)做出相關(guān)布署。這也是擁有對(duì)地方政府各級(jí)官員“直接處罰權(quán)”的監(jiān)察部，首次介入對(duì)保障性住房分配合規(guī)性的督察。

在此之前，住建部已經(jīng)聯(lián)合監(jiān)察部對(duì)地方政府落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策的力度進(jìn)行了聯(lián)合督察，取得了較為良好的成效。與此同時(shí)，住建部也已經(jīng)向各地方政府提出要求，必須在2012年6月前，建立完善保障性住房“退出制度”。

全國部分主要城市保障性住房監(jiān)管規(guī)定

監(jiān)察“分配”

“我們和監(jiān)察部聯(lián)合對(duì)各地保障性住房的分配工作進(jìn)行督察，已經(jīng)列入了2012年的工作規(guī)劃，姜偉新部長(zhǎng)最近也做了相關(guān)的部署。”1月30日，住建部一位不愿具名的官員向《中國經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者證實(shí)，2012年，住建部將聯(lián)合監(jiān)察部首次對(duì)保障性住房的分配領(lǐng)域進(jìn)行“聯(lián)合督察”。

記者了解到，目前聯(lián)合督察的主要范圍已圈定：一是對(duì)保障房購買資格評(píng)估、審核、輪候、公示等程序性制度的建立和運(yùn)行進(jìn)行督察，也就是檢查地方政府是否按中央政府的要求，以公開、公平、公正為原則建立了保障性住房的分配機(jī)制；二是具體針對(duì)“騙租”“騙購”保障性住房、將保障性住房分配“變相為”福利分房、以權(quán)謀私等典型問題進(jìn)行專項(xiàng)督察，并督辦進(jìn)行處罰。

多位地方住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的官員向記者證實(shí)，這是住建部和監(jiān)察部首次聯(lián)合在保障性住房分配領(lǐng)域進(jìn)行檢查。在此之前，住建部和監(jiān)察部聯(lián)合對(duì)地方政府落實(shí)中央房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)行督察督辦，最終全國46個(gè)房?jī)r(jià)上漲較快的城市，均按照國務(wù)院的要求，實(shí)施了不同程度的“限購”政策。

“聯(lián)合督察工作開始后，將對(duì)具體查處的違規(guī)行為進(jìn)行督辦，主要行政領(lǐng)導(dǎo)確有責(zé)任的，由監(jiān)察部按照規(guī)定予以相應(yīng)的處罰和處分。”前述住建部官員表示。