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棚戶區(qū)改造走入快車道
棚戶區(qū)改造無(wú)疑是在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中,改變城市面貌、改善困難居民住房條件的重大民生工程和發(fā)展工程,也是有效拉動(dòng)投資和消費(fèi)需求,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效措施。
一直以來(lái),自治區(qū)都將棚戶區(qū)改造作為政府為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓,是10項(xiàng)重要民生保障工程之一。2014年,為了主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),自治區(qū)政府重點(diǎn)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,抓規(guī)劃、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。現(xiàn)在回顧起來(lái),2014年的棚戶區(qū)改造推進(jìn)工作中不乏自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的身影,他們的決策、規(guī)劃都為未來(lái)5年棚戶區(qū)改造工作定下了快速發(fā)展的基調(diào)。自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任彭清華,自治區(qū)主席陳武,自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席黃道偉,自治區(qū)副主席藍(lán)天立等領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,多次召開(kāi)棚戶區(qū)改造專題會(huì)議,研究部署重點(diǎn)工作,親臨棚戶區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),了解進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。自治區(qū)住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、國(guó)土廳等工作牽頭單位積極推進(jìn),形成每月制度性巡查機(jī)制,抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好開(kāi)工、基本建成、分配入住三項(xiàng)指標(biāo)。
2014年2月,自治區(qū)政府與各市政府簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任狀,將住房保障工作作為為民辦實(shí)事及任務(wù)去落實(shí)后,各市政府迅速召開(kāi)會(huì)議,與各縣(區(qū))政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,將開(kāi)工、基本建成和分配入住的任務(wù)層層分解下達(dá),做到了早安排、早部署、早推進(jìn),為當(dāng)年工作推進(jìn)贏得了先機(jī)。
2014年3月,自治區(qū)政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,討論棚戶區(qū)改造規(guī)劃。會(huì)后自治區(qū)黨委、政府認(rèn)為進(jìn)一步加大改造力度和范圍有利于培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),擴(kuò)大投資,促進(jìn)發(fā)展,并且推動(dòng)改善民生,改變城市面貌,是一項(xiàng)一舉多得的有效舉措。決定將我區(qū)2013-2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃由年初的29.14萬(wàn)戶調(diào)整為55.71萬(wàn)戶,規(guī)劃調(diào)整翻倍。
2014年4-6月,黃道偉、藍(lán)天立等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì),研究推進(jìn)成立棚戶區(qū)改造貸款平臺(tái)等工作。
2014年7月,自治區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)棚戶區(qū)改造工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)上與各市政府再次簽訂年內(nèi)新增6.88萬(wàn)套以及2015至2017年棚戶區(qū)改造任務(wù)的目標(biāo)責(zé)任書(shū),并將原規(guī)劃中條件成熟的項(xiàng)目提前實(shí)施,爭(zhēng)取了工作上的主動(dòng)。
同時(shí),全區(qū)范圍內(nèi)爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行棚戶區(qū)改造貸款資金的工作也在進(jìn)行,自治區(qū)政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行簽訂了棚戶區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議,成立自治區(qū)棚戶區(qū)改造融資平臺(tái),采取“統(tǒng)貸統(tǒng)還”模式解決棚戶區(qū)改造資金難題。
2014年9月,自治區(qū)分別在柳州市和防城港市召開(kāi)棚戶區(qū)改造片區(qū)會(huì)議,交流棚戶區(qū)改造工作經(jīng)驗(yàn),部署工作。藍(lán)天立強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成有力的工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作方式,明確責(zé)任目標(biāo),做好棚戶區(qū)改造工作。
為落實(shí)自治區(qū)2014年9月全區(qū)要實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)的棚戶區(qū)改造和保障性住房100%開(kāi)工的工作要求,自治區(qū)住建廳廳長(zhǎng)嚴(yán)世明要求各巡查處室做好各市開(kāi)工項(xiàng)目的巡查工作,并專門給進(jìn)度慢的城市市長(zhǎng)去信。廳內(nèi)多個(gè)業(yè)務(wù)處室組成巡查小組,赴各市進(jìn)行實(shí)地蹲點(diǎn)巡查,采取強(qiáng)力措施促開(kāi)工。針對(duì)進(jìn)度較慢的地區(qū)和實(shí)施單位,自治區(qū)住建廳副廳長(zhǎng)金昌寧召開(kāi)了專題約談協(xié)調(diào)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年9月底全區(qū)開(kāi)工率達(dá)137%。
2014年10月底,為做好各市落實(shí)第二批國(guó)開(kāi)行棚戶區(qū)改造貸款,自治區(qū)住建廳針對(duì)棚戶區(qū)改造政策解讀、國(guó)開(kāi)行貸款及住房保障信息化等相關(guān)事項(xiàng)組織全區(qū)住房保障系統(tǒng)和項(xiàng)目業(yè)主300多人召開(kāi)宣貫會(huì),進(jìn)一步夯實(shí)棚戶區(qū)改造各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。
至此,廣西棚戶區(qū)改造進(jìn)入攻堅(jiān)階段,各項(xiàng)工作得到快速發(fā)展。