自治區(qū)加強頂層建設(shè)

為自上而下做好棚戶區(qū)改造和保障性住房建設(shè)、運營管理工作，自治區(qū)從制度、工作機制、研究政策上注意契合當(dāng)前工作熱點，做好對重點工作的支持。

制定棚戶區(qū)改造支持政策

探索創(chuàng)新的同時，廣西堅持邊實施邊完善政策，短短一年間起草、出臺了5份棚戶區(qū)改造配套政策文件，對項目的實施、范圍、改造標(biāo)準(zhǔn)、資金使用等都作了明確的規(guī)定，各項工作有規(guī)可依，逐步走入正軌。為了鼓勵各地住房保障部門的積極性，還制定了績效加分和資金獎勵辦法，從制度、機制上提供了內(nèi)生動力。

建立立體監(jiān)管制度

大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造，全區(qū)在建的項目達2000多個，廣泛分布在14個市和100多個縣、區(qū)、鎮(zhèn)。為有效進行項目建設(shè)和分配管理，廣西建立了一套監(jiān)督和管理相結(jié)合的體系，做到了天上看、地下查，每個年度、季度、月份，甚至每周都有情況反饋。根據(jù)以往的工作經(jīng)驗，我區(qū)形成的“三督查”住房保障有效督查機制，近幾年一直在持續(xù)發(fā)揮作用。每半年，自治區(qū)就組織一次部門聯(lián)合督查。自治區(qū)住建廳更是上下動員，監(jiān)察室、法規(guī)處、住房保障處、標(biāo)準(zhǔn)定額處、房產(chǎn)處、建管處、科技處、公積金處、設(shè)計處、重點處和自治區(qū)房改辦、墻改辦和造價總站等13個業(yè)務(wù)處室組成13個巡查小組，每月對14個市以及林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)進行包片巡查。2013年，我區(qū)建立了住房保障信息系統(tǒng)；2014年，我區(qū)投入使用的廣西住房保障信息系統(tǒng)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了網(wǎng)上巡查功能。點開一個在建項目名稱即可查看項目基本信息、進度照片、衛(wèi)星地圖等情況。同時，每年自治區(qū)績效、審計都對項目進行全面檢查和審計。通過種種措施以及全方位的立體監(jiān)管，項目建設(shè)和分配運營得到有效推進，國家任務(wù)得以實施，資金得以規(guī)范使用，優(yōu)惠政策得以落實，存在問題得以解決，黨和政府的溫暖得以落到實處。

穩(wěn)步推動農(nóng)民工住房保障

聚居在臟亂差的城中村，幾個人同住一個宿舍，住房配套不齊全，在打工城市短暫居住，從一個地方遷移到另一個地方，進行候鳥式的遷徙……這是部分農(nóng)民工在城市居住情況的真實寫照。近年來，農(nóng)民工的住房困難問題引起自治區(qū)黨委、政府的關(guān)注。2011年至2014年底，廣西在各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民工集中的地區(qū)新建公共租賃住房共計17萬套，改造城市棚戶區(qū)16.9萬套，解決了近65萬農(nóng)民工和新就業(yè)群體的階段性居住困難。為了鼓勵社會和企業(yè)投資建設(shè)公共租賃住房，廣西對這兩類公租房實行一次性貸款貼息補助。同時，將穩(wěn)定就業(yè)一定年限的農(nóng)民工納入經(jīng)濟適用住房和限價商品住房保障范圍，積極解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民工住房困難問題。

雖然工作取得一定成效，但隨著城鎮(zhèn)化不斷推進，進城務(wù)工農(nóng)民工住房問題還需要持續(xù)解決。2014年，帶著農(nóng)民工住房保障的課題，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在區(qū)內(nèi)外9個城市，通過實地走訪、問卷調(diào)查、座談、查閱資料等方式開展調(diào)研，研究將進城務(wù)工農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系的可行性和現(xiàn)實作用，并形成情況報告上報自治區(qū)黨委、政府，提出了解決農(nóng)民工住房保障問題的基本思路，為下一步出臺工作方案打下了基礎(chǔ)。

擴大公租房保障范圍，實施公廉并軌政策

近年來，我區(qū)加大了公共租賃住房建設(shè)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師、衛(wèi)生院職工、石漠化片區(qū)居民、水上漁民等特殊群體納入住房保障范圍，努力提高住房保障覆蓋范圍。

廉租房和公租房都屬于租賃性保障房，但房源、資金、準(zhǔn)入條件、保障標(biāo)準(zhǔn)、租金標(biāo)準(zhǔn)都不同，2014年，我區(qū)出臺了“公廉并軌”文件，并軌后兩類房都統(tǒng)稱為公共租賃住房，有利于整合房源、資金、分配、退出等資源和渠道，各地正在抓緊出臺實施細則。